《公务员法》：“刹车”不能失灵

　　这两天，关于《公务员法》大家发表了许多看法和观点，当然，关键的地方大家都已经说的非常清楚和到位，我觉得自己也就没有什么好说的了，毕竟很多观点和看法和俺还是很一致的，拙见不是高明，能有这么多的“志同道合者”，俺还是沾沾自喜了好久的。对于领导干部财产申报制度问题，是一个热点和焦点，《公务员法》要不要把财产申报纳入，是非常关键的问题，也决定着这部法律的质量和效力。

　　这些年对于腐败现象的暴露，使得人们对腐败十分憎恶。中央强调反腐败的重要性，是关系到党的“生死存亡”的大事。但是反腐败也要有手段，也要遵从一定的程序和依据。在以法治国和依法行政的大背景、大形势下，反腐败要走的道路也必须是法律的道路。因此对于《公务员法》，从上到下都是寄予非常高的期望的。对于《公务员法》的关注程度也是非常高的。

　　我们似乎对于《公务员法》的理解还是偏颇的，以为这个“法”就是对公务员的限制和约束。其实不然，《公务员法》一方面是对公务员行为的规范，也就是所谓的“约束、限制”；另一方面，也是对公务员权益的保护。我们目前似乎觉得，《公务员法》只有前一个作用，而忽略了后一个作用和意义。我不是法律专家，不想过多的谈论这个问题。还是从《公务员法》的“约束、限制”作用角度，谈点前浅显粗陋的认识吧。

　　公务员队伍建设是一个非常重要的问题，是提高党的执政能力和执政水平的一个重要抓手。特别是我们国家，公务员队伍如此庞大，管理这样一个庞大的队伍，没有一部高质量、强效力的法律是不行的。公务员队伍庞大，管理缺乏法律依据，管理起来就会困难重重，何况这支队伍掌握公权，位置比较特殊和重要，存在的问题还也比较多，腐败现象和问题也还比较严重，人们对他的意见也还比较突出。面对这样的一个情况和现实形势，《公务员法》需要担当的使命与责任就是它的“规范、约束、限制”作用，人们看中的也是这样一点。通俗一点说，也就是要发挥《公务员法》中对于腐败现象和问题的“刹车”作用。

　　《公务员法》中哪些条款是这个“刹车”作用的关键呢？大家比较一致的看法就是“领导干部财产申报制度”。毕竟尝试过诸多的手法，但是作用成效不够明显，对于“财产申报制度”大家抱有期望，非常看好。而且，似乎这也是国际的一个“惯例”，有一定的“通用”效力吧！

　　关于《公务员法》，我上面说了，其实不仅仅是“规范、约束、限制”的法律，还是对公务员权益的保护的法律。我们从“规范、约束、限制”的角度来看待和要求这个法律，只是一个视角，但是这个视角是有民意基础的视角。《公务员法》不应该“刹车失灵”，这既是一个立法角度的要求，也是将来执法层面的需要！

　　我们期待着一部高质量、高效力的法律的出台，来承担起它的责任使命！

　　作者：人民网网友：石心