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政府补贴帮的哥排忧解难


http://www.sina.com.cn 2005年08月04日04:54 中国青年报

  油价持续上涨,出租车司机备感压力。

  众所周知,我国成品油价格是由政府确定的指导价格,而出租车的价格也是由政府确定的。出租车普遍实行单车承包制,汽油支出全部由司机个人负担。这样,油价上涨所增加的开支,完全落在了司机身上。

  油价上涨增加了的哥们的压力,一些出租车司机不得不拉长工作时间,来缓解由此产生的生存压力。在合肥,受油价上涨的影响,出租车司机月收入扣除油费等成本后将不足千元,有的情况更差。出租车司机希望政府通过适当的调节,来改变他们运营成本过大的现状。如何消解油价上涨给出租车行业带来的普遍“阵痛”,考量着政府的调控与管理水平。

  当前,各地政府普遍把出租车看成“窗口行业”、“城市名片”,认为它关乎本地的形象。政府部门通过准入限制、总量控制、租价管制进行严格管理。出租车司机要获得运营执照,也必须缴纳不菲的“份儿钱”。国务院发展研究中心社会部部长丁宁宁认为:出租车行业是纯粹的政府“法定垄断”行业,政府部门与垄断企业有着太多的联系,形成了部门利益。

  现在,油价上涨了,出租车司机挣钱越来越难。显然,政府部门不应坐视不理,无动于衷。要改变这样的现状,涉及相关部门、出租车企业、司机和消费者的利益。仅仅寄望于出租车企业对司机进行补贴显然是不现实的,而简单地通过提高“打的费”,让消费者来“埋单”,既不合情理,而且也容易产生操作难度。

  8月2日的《新闻晨报》报道说,日前,上海市委、市政府决定,对出租车行业采取油价临时补贴政策。出租汽车行业的油价临时补贴从8月份开始,由政府和企业共同承担本次油价上涨所增加的费用,其中政府承担大部分。政府补贴部分先由企业垫付,政府结算补返。

  这一做法,极大地保证了出租车司机的利益。油价上涨,由政府“埋单”,本身也符合油价和出租车价格由政府确定指导价格这样的特定“经济背景”。补贴,从某种意义上来说,实际上就是政府部门减少收取所谓的“管理费”,体现了政府管理的善治。

  我们常说,与民争利的政策不是好政策,与民争利的政府不是好政府。而合肥罢市与上海补贴,同一天的两条新闻,应该留给我们深刻的思考。在当前出租车行业的管理体制下,面对油价上涨,出租车司机利益受损的客观现实,如果政府部门无动于衷,或者只是让企业和消费者来承担相关成本,便是未能走出特权意识和狭隘的既得利益观的“桎梏”。期待更多的地方政府部门,能通过相应的善治手段,走出与民争利的误区。只有这样做,才是一个成熟、高效、有公信力的政府的表现,才能更有利于社会的和谐稳定。

  作者:单士兵


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