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河北形成综合防护林体系(绿色海疆万里行)


http://www.sina.com.cn 2005年08月04日06:00 人民网-人民日报

  本报石家庄8月3日电 记者高保生报道:谈起沿海防护林的建设情况,河北省林业局项目办公室主任赵振兴有喜也有忧。他说,通过多年坚持不懈植树造林,河北省不少过去的沿海滩涂变成了绿色的海岸线。他给记者算了笔账:河北省目前还有300万亩应造面积,国家每年投资300万元,只能造3万亩。照这样的速度,要完成沿海防护林建设任务,还要再干100年。

  河北省有409公里的海岸线,近年来,沿海地区人民通过大力植树造林改善自己的家园。从沿海防护林一期工程实施以来,共完成人工造林1342万亩,完成投资1.6亿元。目前河北省沿海地区林地面积达330万亩,森林覆盖率由过去的12.38%提高到14.9%,初步形成了沿海基干林带、农田林网、片状经济林相结合的综合防护林体系。不少地方还把经济林建设纳入防护林体系,林粮间作,林枣间作,既有生态效益,又增加了农民收入。乐亭县建成了多个“万亩方”经济林基地,年产葡萄12.7万吨,鲜桃19.2万吨,农民靠果品年人均增收1500元。

  河北省沿海防护林建设目前还面临重重困难,主要是资金不足,工程进展缓慢。到2004年底,全省完成人工造林1.9万公顷,仅为规划任务的23.7%,还有6.2万公顷亟待绿化。特别是沿海很多处基干林带没有合龙,严重影响了防灾的效果。据统计,该省一期工程建设总投资1.1亿元,其中国家投资仅有465万元,只占总投资的4%,亩均投资只有4元多钱,而实际亩均投资需要1100元。

  加大建设力度(短评)

  河北省海防林建设的喜与忧,从一个侧面反映了我国整个沿海防护林建设的情况,不少地方处于“说起来重要,认识上到位,干起来没钱”的尴尬境地。

  沿海防护林建设是一项公益性事业,是我国的一项重点生态工程。国家当然应该加大资金支持力度,但是国家的投入毕竟是有限的。增加建设资金,不能坐等上边拨钱,主要还是要靠各地群策群力,积极投资。有的地方经济发达,财力雄厚,投入就应该多一点。

  其实,政策也是钱。创新机制,制定优惠政策,可以带动全社会的力量参与沿海防护林建设。例如,通过林权制度改革,大力发展民营林业,鼓励大户承包、租赁、股份合作等形式,就吸引了众多的资金。河北沿海地方从发展区域特色经济出发,大力推进林农、林经、林牧高效复合经济模式,调动了广大农民的积极性。这些好经验就应该推广。

  《人民日报》 (2005年08月04日 第六版)


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