综述：台当局审查并停播七个卫星电道引争议

　　中新社北京八月三日电 题：台湾审查并停播七个卫星电视频道引争议

　　中新社记者刘舒凌

　　三日零时起，七个被台湾新闻主管部门勒令停播的卫星电视频道先后从电视屏幕上消失，其中包括一个新闻频道。岛内多方人士质疑，是否政治力干预了执照审查过程。

　　台湾“新闻局”卫星电视执照审议委员会七月三十一日决审，东森新闻S频道、龙祥电影台等七个频道遭裁定“不予换照”，必须自八月三日零时起停止营运。

　　在换照事件过程中，最受关注的东森电视公司指出，行政机构在审查过程中完全不予改正或救济申复机会，并将当前台湾社会“传播乱象”责任完全加诸媒体，“实难令我等释怀”。被质疑审议委员会组成方式不透明的“新闻局”则表示，评议委员会据各种指标投票做成决定，该局将“依法办理”。

　　岛内一位报社记者三日发文表示，台湾的电子媒体乱象，与最初当局开放卫星电视时缺乏整体规范有关。

　　关于如何监督媒体，他说：“当局能做的很多，包括协助电子媒体整并、协助建立具公信力的收视率调查机构等，但绝不是越俎代庖，混淆政媒关系的界线”。

　　台北师范大学大众传播研究所所长胡幼伟当天上午也在国民党中常会发表题为“由媒体换照谈台湾媒体之规管体制”的报告。

　　胡幼伟指出，台湾政党轮替后，当局非但无力辅导媒体步入正轨，更以或隐或显各种方法加强操控媒体；新闻传播事业在一片惨绿的气氛下，难见光明前景。

　　他还列举当局近年来操控媒体的种种作法，包括安插人事、刁难媒体换照、安排置入性行销等。胡幼伟建议在野的国民党，应系统地检讨台湾各项传播法规，向当局提出质询与针砭。

　　知名报人、作家桑品载三日投书《联合报》，指出“新闻局”在换照事件中绝口不提的两大结构性问题：

　　其一，当局以公帑持续收买节目，造成节目广告化、新闻文宣化。其二，当局通过掌控董事会等做法，介入或影响电子媒体的经营。

　　桑品载说，“新闻局”利用人民对媒体乱象(膻色腥、夸大甚至制造新闻等)的厌恶心理而对媒体开铡；民众在高喊“整顿媒体”之际，也应多关注被极力回避的结构性乱象，否则就是“只见树木不见森林”。

　　“新闻局长”姚文智近日还表示，通过审查的各电视频道应完成相关改进承诺，如订定自律公约等，否则三个月内仍有可能被撤照；“新闻局”会邀集媒体相关的社会组织“协助举办媒体改革的公民会议”。东森新闻S频道停播后引发的寒蝉效应引起了更多关注。

　　有新闻频道主管在匿名受访时表示，“新闻局”拿着换照的杀头令，要求新闻台新闻该怎么做；最近这两周，编辑部门开采访会议时，对陈水扁、执政党等新闻都不敢轻忽。“保证新闻台未来拍马屁新闻会更严重”。

　　据了解，台湾自二000年首次开放卫星频道申设，六年换照一次，审议项目包括财务、人员培训、核处纪录等。