近年来，日喀则地区根据腹心县市和边境县的发展情况，通过确立“年河经济长廊”和“边境经济长廊”两大“经济长廊”，不断加大农牧业结构调整力度。今年来，地区加快了两大“经济长廊”的建设力度，有效促进农牧业增效、农牧民增收、农牧区经济发展。
近年来，日喀则地区粮食等主要农产品供求实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。面对农业发展越来越受到资源和市场的双重约束，结构性矛盾和农民增
收困难的问题越来越突出。日喀则地委、行署审时度势，根据自治区党委的安排部署，对农牧业结构进行了战略性调整。依照日喀则地区的地域特点，把18个县（市）划分为以年楚河流域的康马、江孜、白朗、日喀则等县市为主的“年河经济长廊”和以仲巴、萨嘎、聂拉木、吉隆等县为主的“边境经济长廊”两大“经济长廊”。“年河经济长廊”主要发展现代农业和城镇经济，“边境经济长廊”主要以边贸和牧业经济为中心，两者的发展各自突出特色，突出优势，以实现优势互补。
在此基础上，地区首先冲破“以粮为纲”的思想束缚，改变把种植经济作物和养殖业当作副业经营的传统观念，积极鼓励种植高效经济作物、发展农区和城郊养殖业。其次，调整种植业和养殖业结构。地区以种养业结构调整为重点，提出“六种七养”方针。在种植业方面，地区从过去单纯的粮食生产扩展到蔬菜、花卉、瓜果、牧草、苗木、药材等经济作物种植，取得了明显的经济效益。2003年，地区粮经饲种植比例是78∶12∶10，到2005年，粮经饲种植比例达到了65∶22∶13。每年种植经济作物的比例都以较高的速度递增。今年上半年，全地区种植蔬菜等经济作物面积达26．06万亩，比上年增长1．29万亩；种植箭舌豌豆、苜蓿草等优质饲草料面积达14．17万亩，比上年增长3．86万亩。在养殖业方面，地区积极发展农区畜牧业和城郊养殖业，稳定发展草原畜牧业，大力调整畜群畜种结构，大力发展牛、羊、猪、鸡、鸭、兔、鱼养殖。在农区畜牧业中，充分发挥种植业优势，做到以农养牧、以牧促农。在日喀则、江孜等县市发展奶牛专业户1150个。目前，农区畜牧业在牧业总产值中的比重已上升到40％左右。并出现了一大批养殖专业户(村)，其中有养鸡3万只、养鸭2万只的龙头企业，有养猪三、四十头的专业户。今年上半年，全地区共出栏猪、鸡、鸭、兔等家禽11．3万头(只)，创收87．05万元。与此同时，养殖专业户还积极加大短期育肥和淡季出栏，认真做好“牧繁农育”工作。今年，日喀则市牧繁农育示范基地将育肥羊6万只，截至目前，已出售育肥羊3．4万只，总收入946．8万元。全地区牲畜短期育肥出栏14．08万个绵羊单位，总收入3577．1万元。在发展草原畜牧业中，地区坚持生态效益与经济效益并重，积极推进畜种改良和缩短饲养周期的工作，努力实现粗放型畜牧业向科技型畜牧业转变，低效型畜牧业向高效型畜牧业转变，自给自足型畜牧业向商品经济型畜牧业转变，计划经济型畜牧业向市场经济型畜牧业转变。
三是调整农牧区经济结构。地区按照发展一批运输专业户、发展一批建筑专业户、发展一批加工专业户、发展一批商品流通专业户、发展一批民族手工业专业户、发展一批旅游服务专业户、发展一批采集业专业户的“七个一批”要求，有力推动乡镇企业和多种经营发展。2003年以来，全地区乡镇企业完成总产值8．52亿元，实现营业收入7．69亿元，完成增加值2．13亿元，实现利润1．2亿元，上缴税金0．18亿；全地区实现多种经营总收入15．46亿元，纯收入11．23亿元。通过发展非农产业，有效增加了农牧民群众的收入，去年地区农牧民的人均纯收入达到2070元，其中现金收入就占60％。
四是调整城乡二元结构。为适应市场经济的发展，发挥城市对农牧区经济的带动和辐射作用，地区制定了小城镇发展规划，在县所在地和县中心镇建设了一批小城镇，较好地提升了城市功能。目前，日喀则地区的城镇化水平达到了13％。为转移农牧区劳动力，提高城镇化水平，地区还积极改革小城镇户籍管理制度，对有固定住所、有生活来源的进城常住的农牧民，经过申请允许变为城镇居民，并享受与城镇居民同等待遇，较好地吸纳了农牧区人口，发挥了城镇的聚集效应。
作者：达次王梦敏裴聪
（来源：西藏日报）
