打开农村市场，关键在提高农民收入

　　毕延河

　　从1999年开始，经济学家林毅夫就提出，为了刺激国内消费需求，使我国早日走出生产能力普遍过剩所导致的需求不足、市场疲软、物价不断下降的状况，我国政府应该动用财政力量，在全国范围内发起一场以实现农村自来水化、电气化、道路网为核心的“新农村运动”，加快农村基础设施建设。可是这种呼吁一直是雷声大雨点小。今天，当经济学家们开

　　每当市场通缩产能过剩的情况出现，就有人把眼光盯在了9亿人口的农村市场。与其说9亿人的市场是一个尚未开发的市场，倒不如说它是个缺乏消费能力的市场更为贴切。中国的农民太穷了，“三农”问题由来已久，贫富差距、城乡差距、教育差距的鸿沟摆在9亿农民的面前，20%的人掌握着80%的存款，而许多农民的收入只能维持最简单的温饱。农民那点可怜收入又能创造多少需求呢？

　　当今中国农村的消费水平远低于城市，农民的消费能力远低于城市居民。对于农村基础设施的建设，由于其回报率很低，所以无论是政府还是商家都没有投资的积极性。有人把城乡的巨大差距比喻为“城市像欧洲，农村像非洲”，农民的穷和农村基础设施的落后已经变成了恶性循环，越穷的地方基础设施越落后，基础设施越落后进一步导致农民越贫困。

　　“新农村运动”是必须的，但不仅仅意味着通电、通水、通路、通电话，想方设法让农民尽可能多花钱，扩大消费需求，把城里过剩的生产能力解决掉，而是把农村和城市放在同样的天平之上。在农业和农村基础设施建设中，政府重心严重偏于城市，轻于农村。城乡人均基础设施投入差距越拉越大，2000年至2003年，村镇人均公用设施投资分别为36元、42元、68元和67元，而同期城市则分别为487元、658元、887元和1320元，差距一直在1∶13以上。农村的基础设施欠账已久，需要关注，但不是一朝一夕所能改变的，需要的是长期的投入和发展。如何持续整体地提高农民的收入这一问题解决不了，农村发展的前景堪忧。（来源：广州日报）