青岛城阳区实施倒计时2007年全面建成小康社会

　　人民网青岛视窗8月4日电记者宋学春通讯员李延志报道：根据国家权威部门监测，2004年全国小康社会的实现程度为21.6％，山东省全面小康社会的实现程度为42.8%，城阳区实现程度为87.4％。18项指标中城阳区有13项已在2004年达到小康社会标准，根据经济社会发展的趋向和规律，青岛市城阳区科学预测：2005年全区实现全面小康社会程度将达到89.8％，2006年达到93.2％，2007年达到100％，即全面建成小康社会。

　　青岛市城阳区近几年来GDP、财税总收入、地方财政收入等几项主要经济指标每年都实现着20%以上的高速增长。仅今年1－6月份，城阳区的GDP就已完成152亿元，财税总收入完成13.9亿元，辖内地方财政一般预算收入完成5.83亿元，增幅均超过25%，继续保持蓬勃的增长态势。城阳区内有着近5000余家内外资企业投资兴业，并且每年仍以近千家的速度增加，助推着城阳经济持续发展。仅今年上半年城阳便新引进外资项目374个，内资项目299个，外贸出口15亿美元，对外开放依旧势头强劲。城阳大地上近1000余座塔吊林立，展示着整个城市的建设如火如荼，城市的面貌日新月异，青岛北部中心城区的轮廓日渐清晰。

　　提出2007年提前全面建成小康社会，是城阳区坚持科学发展观，按照山东省委提前全面建成小康社会的总体部署，综合已取得经济、社会等方方面面成就的基础上，经过深思熟虑和科学测算所得出的科学的重大决策。早在2003年的城阳区三次党代会上，三届区委就提出了要加快全面实现小康社会的目标，去年，城阳区比照由中央政策研究室、国家统计局联合发布的关于全面建成小康社会的有关经济发展、社会发展、人口素质、生活质量等六大类18项指标体系，对城阳距离全面小康社会的情况，进行了全面系统的测算，经过八个月的精心筹划，在时机已经成熟的条件下，城阳区委向全区人民做出了要在2007年提前全面实现小康社会的庄严承诺！

　　千里之行始于足下，九层之台起于垒土。城阳提出提前全面建设小康社会，是为了更好地实现城阳经济社会的更快发展、更大跨越，是为了能让人民群众过上更加富裕文明的美好生活，而要实现这上目标，需要全体城阳人民统一思想、凝聚意志，从每一点、每一滴做起，从经济社会的方方面面抓起。为此，城阳将举全区之力，统一思想、统一力量、统一措施，用两年半时间，交出满意的答卷。

　　城阳区强大的经济基础是实现小康社会的物质保证。为此，将通过富有成效的举措，全力构筑可持续发展的区域经济体系。按照“强化第二产业、扩张第三产业、精化第一产业”的要求，不断调整优化产业结构，在今年，三次产业比例要达到5：65：30，并使二三产业的比重逐年增加；构筑出口加工区、城市中心区、空港产业区、环海新材料工业区“四大板块”，快速形成产业集群，培育发展特色产业，为经济持续健康发展蓄足后劲；实施“直通车”和“绿色通道”制度，促进民营经济快速发展；加快招商载体建设，转变招商方式，以“人人都是招商环境，时时处处展示开放形象”的思路，扩大对外开放成果，实现城阳对外开放新的突破；实施“科技强区”战略，不断提高全区内外资企业的科技研发和技术创新水平，增强整个区域的科技创新能力、产业集成能力、成果转化能力和服务支撑能力；立足于“财政增收、村集体经济增强、农民收入增加”这一原则，壮大税源经济、发展三产服务业。

　　发展循环经济，创建节约型社会，促进人与资源、与环境和谐发展。城阳区坚持做好土地集约化利用文章，提高土地利用率，让有限的土地获取最大的产出；采取有力措施削减烟尘和二氧化硫的排放量，解决大气低空面源污染问题，全面整治污染企业，对一切有污染的项目一概拒绝引进，在已经通过了ISO14001环境管理体系认证的基础上，争创ISO14000国家示范区。

　　坚持把环境与发展综合决策，把建设优美的城市环境作为实现经济、资源可持续发展的前提，作为为群众提供高质量人居环境，全面实现小康社会的载体。在已经获得中国人居环境范例奖、山东省适宜人居环境奖的基础上，着眼更高目标，以经营者的眼界与气量，规划好城市、建设好城市、管理好城市。在切实保障人民群众利益的前提下，加快旧村改造步伐，促进农村向城市转变，农民向市民转变，农业向二三产业转变。

　　城阳区实施全民素质提升工程，着力提高人的素质，提升市民文明程度，不断促进经济社会协调发展。大力发展城市文化，弘扬“开放、创新、诚信、和谐、文明、向上”的城阳人精神，着力打造以“素质”为核心的城阳人品牌，继续开展好全民思想大教育来凝聚民心，实施“凝聚力”工程来凝聚党心，通过继续在党政机关中推行ISO9000质量管理体系认证工作；组织村书记、主任到国外培训；带领企业家们外出参观学习、帮助他们与高校联姻，走科技强企之路；引进大批专业技术人员等一系列措施，着力打造一支政治坚定、素质过硬、执政能力强的公务员队伍，一支真抓实干、勤奋敬业的农村干部队伍，一支勇于开拓、诚信经营的企业家队伍，一支技能精湛、治业严谨的专业技术人才队伍，从而，在城阳形成上下同心、共谋发展、协力奔小康的浓厚氛围。

　　想民之所想、急民之所急、做民之所愿，把关乎群众的事当成检验工作得失的标准。城阳区在率先成功实施农村养老保险，全面推行新型农村医疗保险，实施“万棵樱桃连民心”、“千户扶贫济困”、及“三帮一”等多项帮民、扶民、富民工程的基础上，进一步加快构建完善的社会保障体系，加快卫生事业发展，加大解决群众关心的生产生活问题的力度，不断促进居民收入的增加。通过政策指导、思想引导促进群众经营意识的提高，真正实现群众生活由小康到富裕的跨越。城阳区还通过加强基层民主建设、加快依法治区进程、打造“平安城阳”等，提高民主法制水平，推进民主法制进程，使整个城市更加和谐有序。

　　为了在全区形成围绕提前全面建成小康社会奋进创新，踏实工作良好氛围，城阳区将建设小康社会的目标进行详细的分解，全区各级将对照小康社会的指标，逐一进行科学测算，逐一进行分析，逐一进行目标对接，逐一落实措施，落实责任，对于已经达到指标的项目，要求在巩固成果的基础上，进一步提升，而对于未达到指标的项目，认真分析，提出阶段性、可行性的实施措施，全力以赴抓落实，让提前全面建成小康社会的目标变成可实际操作的任务。