开国内养护赔偿先例

　　记者吴明京实习生李勇

　　宁波晚报讯前天，浙江省十届人大常委会发布公告，《宁波市公路养护管理条例》正式成为地方性法规，定于9月1日起正式实施。这样一来，我国第一部公路养护地方性法规将在宁波实施。

　　“养护瑕疵的损害赔偿”成为该条例的亮点。以前常碰到这种情况，因为公路养护不到位导致车祸，责任往往难以认定。该条例明确规定：“因公路养护瑕疵造成公路使用者损害的，公路养护责任单位应当承担民事赔偿责任，但公路养护责任单位能够证明自己没有过错的除外。”通常情况下，如果确因公路养护不好造成车祸，养护责任单位应当承担民事赔偿责任，开了国内养护赔偿的先例。

　　引人关注的是，条例还规定：“公路进行中修和大修的，实行质量保修制度。保修期由合同约定，但不得少于一年。”这就意味着没修好的路可以进行“保修”，直到修好为止，确保了路面整修不走过场。

　　与此同时，条例把开车人的安全放在重要位置上，提出养护作业提前5天公告制度。条例规定：根据公路的技术等级采取相应的安全保护措施，设置必要的交通安全设施与安全警示标志；在夜间或恶劣天气作业的，现场必须设置醒目警示信号等。按照规定操作的话，养护作业只能是清晨、正午或者是夜深时刻，公路养护必须实现“全天候、全时段的作业”。