应急预案要接受实践检验（时代热评）

　　鹿永建

　　新闻回放：8月3日，北京城区普降大到暴雨，防汛指挥部门启动了黄色暴雨预警，有关部门迅速行动，取得积极效果，但也暴露出一些问题。

　　8月3日的大雨，检验了北京的应急管理工作。检验的结果，展示了应急预案的成功之

　　人们记得，2001年12月7日傍晚一场中雪，几乎让北京交通瘫痪；2003年9月17日早晨一场中雨，再次让北京交通受阻。与这两次相比，8月3日不同了，有关部门根据预案迅速行动，保证了北京交通的总体正常。

　　这场大雨中暴露出的问题也值得警惕。一些路段和十字路口，因积水造成的交通拥堵仍比较严重；有的民警疏导不力；有关方面为尽快排水，把一些路段的下水道井盖掀开，却没有放置相关标识，导致有车辆轮子陷入其中。市民反映，这场大雨还是给交通带来了不小影响。市民的反映是朴素的，也是最真实的，他们的感受就是对应急预案及执行情况的最权威的检验。有关方面应当高度重视群众的感受，对应急预案加以改进和完善。

　　党中央、国务院十分重视国家应急管理工作。国务院近日召开了全国应急管理工作会议，提出要进一步建立健全社会预警体系和应急机制，提高政府应对突发公共事件的能力。经过各方面的努力，全国应急预案框架体系已初步形成，我国已初步建立起危机管理机制。但是应该看到，制订应急预案并不意味着万事大吉，还需要通过实践对预案加以检验，并在实践中及时加以完善。只有这样，应急机制才能在确保百姓生命财产安全和社会秩序稳定方面，发挥越来越大的作用。

　　《人民日报》 (2005年08月05日 第十版)