破中求立
——三谈大力度推进“清无”行动
当前，“清无”工作的重点，是全面打击和取缔十大类无证无照经营行为。我们应当以此为契机，高度重视、高质量推进，进一步规范市场秩序。
无证无照经营行为，一大危害就是直接破坏市场秩序。没有公平，市场必然失序，没有信誉，市场就会混乱。在成熟、理性的市场里，不尊重规则，不信守契约，是肯定要付出惨痛代价的。可是，无证无照经营却并不受此约束，他们游离于正常的市场秩序之外，逃避国家的税收征管，以极低的进入成本与有证有照的合法经营户进行“竞争”。这样的“竞争”，显然是对守法经营者利益的侵害。特别是这一阶段要全面打击和取缔的十大类无证无照经营，绝大多数贪的就是经营成本低廉，虽然明知严重违规也不惜铤而走险，以图乱中取利。有的经营场所更是充斥假冒伪劣、商业欺诈等不守规范、不合规矩现象。不按常理“出牌”，有违公平，缺少信誉，导致市场乱相丛生。将这样的“害群之马”彻底清出市场，实是守法经营者之大幸、市场之大幸。
这一阶段的行动难度很大，我们务必一丝不苟、全力推进。一方面，对于已经确定的十大类无证无照经营行为，必须不折不扣、不留情面地坚决予以取缔，严厉打击其中的违法活动。为了彻底铲除其滋生的土壤，对有关场所的监管应当及时到位，对于有些地方清理后产生的市场空当，要按照严格程序和有关规则，创造条件尽快引进合法经营者。另一方面，要抓紧深入研究市场和居民需要，尽快制定出科学合理的规范、规则，为符合条件的经营户创造良好制度和政策环境，使其尽早走上合法经营之道。“清无”行动是“破”中求“立”的探索，在全面打击和取缔一批无证无照经营行为的同时，要深入细分市场、推进不同层次市场建设，砍断无证无照经营据以存在的利益链条，建立长效管理机制，使深圳经济的市场化水平产生质的飞跃。作者:编辑:
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