物业招标会流产的背后

　　7月15号的新闻调查《失衡的物业监管市场》，报道了今年6月底，负责管理乌鲁木齐市诚盛花园的德勤物业有限责任公司在收取了小区1600多户居民的水、电、暖费用后，突然不辞而别，留下了一个烂摊子。水、电供应部门为了催缴拖欠的水电费，就隔三差五对小区实行停水停电。8月3号上午，经乌鲁木齐市政府的积极协调，诚盛花园业主委员会召开了物业公司招投标大会，选聘新的物业公司对小区进行管理。

　　8月3号上午，记者来到乌鲁木齐市诚盛花园小区，原定的招投标大会应该是在上午10点开始，但是一直等到上午11点，乌鲁木齐市物业处、天山区碱泉街街道办事处以及小区居委会的相关工作人员都没有出现，现场只有前来投标的6家物业公司以及小区业主委员会的负责人。就在这个时候，十几位小区居民，将业主委员会负责人和前来投标的部分物业公司团团围住，要求取消招投标大会，并宣称他们代表小区920户居民要求正泰物业有限责任公司进驻小区进行管理。现场一片混乱，最后，业主委员会负责人不得不宣布，招投标大会取消。

　　正泰物业管理公司就是乌鲁木齐市诚盛花园小区的第一任物业公司，去年9月，正泰物业公司在没有进行财务交接的情况下，单方面宣布退出诚盛花园小区，给小区今天的混乱埋下了祸根，事隔一年后，怎么会出现900多户小区居民重新选举正泰物业管理公司呢？原定的政府相关职能部门怎么就没有按时参加这个招投标大会呢？

　　带着疑问，记者首先找到了乌鲁木齐市物业监管处，正是他们负责组织了招标会，但在当天没有露面。乌鲁木齐市物业监管处负责此次招投标的工作人员朱燕飞告诉记者，诚盛花园小区招投标大会首先程序就不合法：实际上他现在是在前面停电的情况下，政府部门要尽快找个新的物业公司接管，就没有通过我们这里，8月1号到我们这里把材料补上，作为业主委员会作为招标人就没有按招投标的管理办法，事先你应该到我们这里,完了后我们这个招标按照什么程序该怎么走，具体应该提供什么材料，这个工作他们就没有做。

　　既然不合法，为什么乌鲁木齐市物业监管处还要组织招标会？朱燕飞说，鉴于小区的特殊情况，他们特事特办，为小区招投标工作补办了相关手续。但是8月1号，几名自称是小区代表的业主拿着一份920户居民的签名，要求正泰物业有限责任公司接手小区。考虑到住户的要求，乌鲁木齐市物业监管处、天山区建设局在8月2号下午与小区居委会召开协调会，但双方就是否同意正泰物业公司参加招投标发生了分歧。因为乌鲁木齐市物业监管处就没有打算派人去招标会现场。同时，乌鲁木齐市物业监管处工作人员还反复强调，小区业主委员会没有通知他们开会的具体时间和地点，所以才没有办法参加。

　　乌鲁木齐市物业监管处工作人员周强说：我们就提出两点，第一业主委员会来具体操作招投标事宜,按照国家招投标相关法律，应当准备相应的材料。第二鉴于920多户业主联名要求正泰物业公司到小区提供服务，我们就提出最好是让正泰参加这个招投标活动。但是业主委员会反对我们的意见，不同意，

　　按照乌鲁木齐市物业监管处的说法，由于小区招投标工作不合乎程序，他们是在照顾小区特殊情况的前提下才开了绿灯，但是由于最后政府职能部门的建议被小区业主委员会拒绝，那么作为物业监管部门，就没有必要再去支持小区的招投标工作了。我们记者在采访中也发现，本来小区的招投标工作进展的很顺利，就是在8月1号，一个九百多户的联名推举信，让双方产生分歧。那么乌鲁木齐诚盛花园小区业主委员会为什么不同意正泰物业公司竞标呢？

　　对于乌鲁木齐市物业监管处提出的920户居民的推举信，乌鲁木齐市诚盛花园小区业主委员会主任魏昌生说，他们事先一直就没有见过这个名单，当地居委会也不知道这份名单，而名单是直接送到乌鲁木齐市物业监管处，监管处也没有向业主委员会核实名单的真假，就匆匆做出让正泰进来招标的决定，而且不打招呼就不参加招标会，让小区的招标变成了一场闹剧。我也给居委会讲了，他要有这个900多户的名单,就应该交到我们业主委员会审查一下，到底是真的假的，要是900多户,我们就要正泰进来，因为它超过半数，这个水分太大。

　　这次乌鲁木齐市诚盛花园召开的物业公司招投标大会一共有6家物业公司递交了投标书，看到现场混乱情况，不少物业公司开始主动离去。新疆弗瑞得物业有限责任公司法人代表周树强告诉记者，他们为这个招投标活动做了大量的前期准备，招标方的业主委员会的招标程序和审查程序都非常规范，但是作为市场管理的政府部门却表现的不积极，甚至三天两头变化方案，对招投标的物业公司监管也不到位，在诚盛花园的招标中充分体现出物业市场监管的混乱性：按我们公司参与整个招标程序看，我觉得招标方的程序是做到了，对于招标条件的要求，对企业资质的审查,我们认为是做到了。现在可能是原有问题特别多,再一个政府职能部门对这个事情的支持和关心力度不够，我觉得最大方面说政府职能部门相应负的责任要多一点。

　　采访中，记者发现，针对招标公司的范围，小区居民意见不统一，业主委员会与政府职能部门之间的意见也不统一，就在双方这样僵持不下的时候，电力部门新的催缴单在8月3号又再次贴在了小区门口。

　　就在乌鲁木齐市诚盛花园小区业主委员会宣布取消招投标大会时，新疆广汇热力公司三分公司在小区贴出了通告，小区目前还拖欠公司2004至2005年度的暖气费107万，如果不尽快交纳，今年将无法保证小区的正常供暖；乌鲁木齐市电业局也同时贴出通告，小区2005年7月电费为5万元，现已累计拖欠25万元。

　　乌鲁木齐市电业局电费电价所工程师李昕说，现在小区要做的第一件事情是尽快找一个物业公司进行托管：物业公司现在没有进驻,原来德勤物业的法人代表没有找到,他所有的帐目和底数都没有拿来，就无法售电。现在很多业主买不上电,他直接把表就短接了，就是不通过电表直接用电,那么以后电费怎么收取呢?你不可能按一家平均电量来收,收了无形中就有一块损失，这个损失谁来承担？那到时候我们去催费又出现新的问题，又得我们来解决.怎么解决，我现在没有办法解决.

　　李昕告诉记者，这个情况他们已经给政府相关部门反映过，但迟迟都没有得到解决：碱泉街道办事处也在管,但是我们觉得他们管的方式有点偏差,你应该最起码找一个正当的物业公司，或者通过政府的协调把原来的法人代表先找到，你把以前的帐先交出来，你人都找不到，就说你现在通过招投标找个物业公司，他帐目理不出来。我们希望他们可以首先解决遗留问题，这个是必须要做到的。

　　现在乌鲁木齐市诚盛花园再次陷入两难境地，政府职能部门虽然说在协调，但是时间不等人，小区每天都在产生电费、水费，物业公司不进入小区，拖欠的水电费就会越来越多，漏洞也会越来越大，如果长此下去，无论今后哪一个物业公司进入，都将面临的是一个烫手的山芋，到时候又会有哪一个物业公司愿意接管呢？相关职能部门真的不能再拖了！:（责任编辑：高毅写信）

　　作者：孙建忠

　　（来源：新疆新闻在线网）