住房政策存在重大失误

　　房屋短缺房价飙升原因何在？有关专家指出——

　　住房政策存在重大失误

　　目前，广州每百户居民家庭平均拥有住房数量业已超过117套！然而，现实中还有很多市民没有住房，供求矛盾依然十分严重，房价居高不下。有业界人士表示，造成这一局面的

　　事实上广州不缺房

　　目前世界上很多发达国家或地区住宅私有率都不到50％。人均生活水平位居世界前列的德国，住宅私有率也不过40％多；香港在上世纪80年代住房私有率也还不到30％；甚至有世界头号经济大国之称的美国也还有大量民众租房居住……

　　有关统计数据显示，目前中国城镇居民自有住房率业已高达82％，而广东省城镇88％的居民家庭已拥有自己的住房，其中更有18％的家庭拥有两套以上住房。更重要的是，目前广东还有超过2000万平方米的空置房，占全国2亿平方米空置房总量的1／10！广东省土地学会理事长、原广东省国土厅副厅长沈彭去年接受记者采访时便曾就此表示，广东已基本上摆脱了“缺房”的困境。

　　而广州的情况更是令人足以“自豪”——据广州市统计局城调队所作调查显示，仅仅截至2004年上半年，广州市100户居民家庭平均拥有住房数量业已高达117套！虽然目前广州确实还存在着一些人同时拥有多套住房而不少人却“居无寒舍”之况，但很显然，即使相比当前世界先进发达国家，广州人的住房私有率名列世界前茅。

　　住房政策引导失误

　　时下，拥有一套或多套属于自己的房子，已成为几乎所有广州人最重要的生活目标之一。很多市民不顾家庭收入实际情况，一方面大肆诅咒房地产商心黑缺德“哄抬”房价；另一方面，却又“义无反顾”地到处举债大胆“超前消费”匆忙加入抢购房子之列。甚至刚毕业工作一年半载的小年青，手中积蓄还不足几万元，也要“省衣节食”去买房。有关市场调查公司所作调查结果证示，目前广州购房者主要是25岁－35岁的人。可欧美国家这个年龄阶段者很少自己购房，基本上是租房住。

　　有钱甚至没钱也想着要购房安居，广州人这种住房消费观念，造成了近年广州住房市场“超常规”的繁荣。这不仅“透支”了未来广州城市的住房消费，更导致房价一再飙升，民怨四起。

　　广州房屋之所以“供不应求”，广州人之所以到处举债抢购房子，其原因除了国人数千年沿袭的“家本位”这一传统外，更重要的是我国此前推行的福利房政策造成的住房消费观念。据悉，我国自住房改革之初即提出了“居者有其屋”的目标。

　　住房政策引导失误，导致国人住房消费观念畸形发展。因此，尽管目前广州市居民家庭平均每户已拥有1.17套住房，还是难免存在相当部分人士“居无寒舍”，而另有一部分人同时拥有二套甚至多套住房的情况。无房者急于买房安居，有房者也想多置房屋休闲度假甚至投资谋利，如此一来，市场又如何能不缺房？房价又怎能不狂飙！

　　应大力发展租赁市场

　　中国房地产协会会长杨慎日前在广州也表示，过去的住房政策出现失误，如经济适用房只卖不租就是一例。他认为，应该将房屋放出来给无法购买者租用，逐渐解决房屋居住的问题。

　　香江集团地产部有关负责人刘志刚则表示：“我认为可以引导租赁市场，慢慢的引导居住需求。政府城市化的进程会导致很多的农民转为城镇户口，我认为租赁要比引导经济适用房更加有效。”

　　其实，无论经济适用房是卖还是租，租赁市场都亟需大力发展。国土资源部土地利用司司长束克欣曾指出，我国的住房消费观念仍然是福利房的延续，存在误区。作为大宗消费品，房地产市场应形成产权新房、二手房、租赁房、廉租屋共同构成的梯级消费，社会各方应该转变“家家都要买房”的观念。

　　事实上，目前的市况对众多一时缺乏购房能力而必须租房居住的家庭而言极为有利。众所周知，去年广州商品房大幅上涨了18％，然而房屋租赁价值涨幅却不足4％。今年上半年广州房价也有上涨，但房屋租赁价格却没有水涨船高。

　　市场并不缺房，缺的只是敢于面对无房的勇气与租房居住的习性。房地产专家韩世同表示，随着城市户籍政策的松绑，居民流动性的加大，租房居住的情况将会大幅增加，广州市民住房消费观念也会发生根本转变。

　　本报记者　黄博华

　　图：

　　政府决策对楼市走向影响极大。制图／陈颖欣