第一当众“曝丑”市长将亮相

　　新华社电　今年8月底，陈坚将成为第一个到同级人大常委会述职并接受评议的中国省会城市常务副市长。

　　“从评议人大任命的干部拓展到评议人大选举的干部，甚至对副市长的履职情况‘说三道四、挑肥拣瘦’，这在中国省会一级的城市算是一个创举。下一步，我们还将对市长进行述职评议并形成制度。”贵阳市人大常委会副主任唐光族说。

　　作为贵州省贵阳市的常务副市长，在中国的政府序列里，陈坚的职位仅次于市长。今年7月19日，陈坚接到人大通知，近期将对他的工作情况进行述职评议，通知还作了一个特别说明：贵阳市人大常委会将继续按照“不评功摆好、重在整改”的原则，着力帮助评议对象查找工作中存在的问题和不足，通过限期整改，努力增强评议对象的民主法制意识和依法履职的能力，推动政府相关工作的顺利进行。

　　这种“直指缺点，挑毛病为主”的述职评议在贵阳市其实已坚持多年。贵阳市人防办主任江继成对1998年12月2日的一幕情形至今记忆犹新：在贵阳市人大常委会第九次会议上，他的述职报告因查找问题不够，有评功摆好之嫌而未获通过，这让江继成感觉“就像是当头一棒”。

　　时隔半年，江继成的整改报告得到市人大的肯定。此外，与他一道参加述职评议的市体委、农业局、劳动局、对外经济贸易局也纷纷针对人大意见切实改进了工作———这种不走过场的做法不仅对被评议的干部影响很大，而且也触动了政府其他部门。参加会议的40多位党政官员均表示，这种动真格的评议令人“脸红、心跳、出汗”。

　　贵阳市人大常委会主任李长兴认为，“监督不到位，是人大的一种失职行为”，人大要树立权威，当务之急就是改变官员对人大的成见，认真履行宪法和法律所赋予的职责，对“一府两院”实施有效的监督，从“硬骨头”开始啃起。

　　如今，“硬骨头”啃到了更高级别的官员身上，贵阳市人大常委会一开始也不无顾虑。唐光族说，我们最担心是，这些市一级的领导不愿当众“曝丑”，自我批评毕竟不是一件容易的事。

　　然而，陈坚的态度却给唐光族吃了一颗“定心丸”。“政府官员由人大选举产生，应该为人大负责，更应当积极接受人大的监督。”陈坚对唐光族表明了自己的态度。

　　陈坚很快写出了长达5000余字的述职报告，其中超过三分之二的篇幅均用于剖析不足并逐条阐明整改措施。

　　中共中央编译局比较政治与经济研究中心助理主任杨雪冬说，通过述职评议等方式，切实改变了官员的思想认识———人大监督不是“橡皮图章”，而是强硬有力的“钢印”。

　　《江南时报》 (2005年08月06日 第十二版)