东盟降税优惠广东遭遇尴尬

　　根据国家质检总局要求，7月20日起，各地检验检疫部门已开始全面签发专门用于“中国-东盟自由贸易区”的原产地证书（FORME）。但记者昨日从广东检验检疫局了解到，20日至今，该局所属分支局对东盟成员国的签证情况没有发生变化，签证量、签证金额和签证产品仍然与以前相同。表明许多

　　对东盟出口企业仍未能主动利用中国东盟之间的降税优惠，扩大产品出口。记者 林晓

　　根据中国与东盟签署的《货物贸易协定》规定，双方自2005年7月20日起对原产于中国和东盟的产品相互给予优惠关税待遇，中国与文莱、印度尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡、菲律宾6个东盟老成员国实施中国—东盟自由贸易区协定税率，东盟中的柬埔寨、老挝、缅甸和越南将在完成其国内审批程序后与我相互实施自由贸易区协定税率。

　　广东不少产品在降税之列

　　此次中国与东盟大规模削减关税，意味着未来5年~10年，中国的产品和服务可在零关税、免配额以及其他市场准入条件进一步改善的情况下，顺畅地进入东盟市场。目前，广东不少出口产品，比如部分农产品、纺织服装、鞋类、玩具、照明装置、机电产品等都被列入东盟此次降税清单之列。

　　东盟降税优惠粤企不识用

　　据检验检疫专业人士介绍，要想获得中国与东盟之间的关税优惠，企业必须主动申请专门的原产地证书。但从近日来的情况看，目前仍有相当多的企业还不知道持有出入境检验检疫机构对东盟国家签发的原产地证明书，是享受关税优惠的必备条件。

　　检验检疫部门的专业人士分析称，外贸企业不能主动利用优惠原产地证书是一个由来已久的问题，他们对证书的“需求”还需要一段时间的适应，也就是说，通常要中间商或进口商提出要求，我们的外贸企业才会来申请签证。同时，广东企业对东盟成员国贸易量原本就不大，也是造成广东地区对东盟成员国签证量少的原因之一。据统计，各地检验检疫局今年上半年对东盟10国签发一般产地证8000份，签证金额2.8亿美元（不包括贸促会系统的签证量）。扩大对东盟成员国的出口，企业也需要一段时间进行调整。

　　有关部门提醒抓住机遇

　　广东检验检疫局提醒相关企业，应注意在向东盟市场出口时积极申领自贸区原产地证书，以切实获得优惠关税待遇，并真正享受自贸区原产地证书带来的其他便利条件。

　　据介绍，持有中国———东盟自由贸易区原产地证书的产品在东盟海关不仅可享受关税减免待遇，还能获得便利的通关条件。据浙江舟山地区鱼类产品出口公司反映，持有中国———东盟原产地证书的产品通关时间少于持有一般原产地证书的产品。

　　此外，部分出口公司还反映，在向越南出口时，还能在海关计价方面享受到一定的便利。由于越南按照其海关自定的估价计征关税，估价往往高于实际成交价格。但对持有中国———东盟自贸区原产地证书的产品，越南海关将按该产品实际成交价而不是高估了的价格计征关税。

　　小贴士：

　　我国出口至东盟各国享受关税优惠的原产货物必须取得我国指定政府部门（国家质检总局及其地方出入境检验检疫机构）签发的专门用于“中国-东盟自由贸易区”的原产地证书（FORME）。与WTO原产地证书不同，中国———东盟原产地证书仅由国家质检总局及各地检验检疫局负责接受申请并签发，商会、协会、贸促会等机构无权签发。

　　符合享受优惠待遇条件的产品的出口商应以书面形式向检验检疫机构提交原产地证书的申请书，填制原产地证书并签字，同时还需提交相关文件（如原材料、零件和成品等相关物品的发票）。检验检疫机构在收到申请后，将逐项审核各项内容是否符合要求，合格后签发FORME证书。（来源：广州日报）