山西：传达贯彻胡锦涛视察山西的重要讲话精神

　　人民网太原2005年8月6日电　记者罗盘报道：5日上午，山西省委召开全省领导干部大会，传达贯彻中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛同志视察山西重要讲话精神。大会由省委书记张宝顺主持，省委副书记、代省长于幼军传达胡锦涛总书记重要讲话，省委副书记金银焕、云公民、薛延忠，省政协主席刘泽民在主席台就座。

　　省委书记张宝顺强调，全省上下要把学习贯彻胡锦涛总书记视察山西重要讲话精神作

　　大家一致认为，胡锦涛总书记的重要讲话高屋建瓴、内涵深刻、语重心长，为今后山西的工作再一次指明了方向，既对山西的改革发展稳定有很强的针对性、指导性，又具有全局指导意义。要深刻领会胡锦涛总书记重要讲话的精神实质，把胡锦涛总书记对山西工作的指示和要求作为今后一个时期省委、省政府工作的重要指针，统一思想，振奋精神，制定措施，扎实工作，把我省的各项工作搞得更好，不辜负总书记和党中央的期望。

　　张宝顺就贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神提出了贯彻意见。张宝顺强调，要深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义，切实增强促进科学发展的紧迫感和责任感。当前我省正处于改革发展的关键时期，既面临难得机遇也面临严峻挑战。山西要在中部崛起乃至全国竞相发展中走在前列，要在“十一五”时期发展的更快更好，要加快建设新型能源和工业基地，实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须走科学发展之路。全省上下要强化机遇意识、发展意识、大局意识、忧患意识、责任意识，保持清醒头脑，做到居安思危，转变发展观念，完善发展思路，创新发展模式，开拓进取谋发展，埋头苦干抓落实。把科学发展观的要求真正体现在经济社会发展的全过程，体现在定规划、做决策、抓落实的各个环节，转化为广大干部群众的广泛共识和自觉行动，转化为推进经济社会又快又好发展，加快建设新型能源和工业基地的强大动力。

　　张宝顺要求，坚持统筹兼顾，促进经济社会又快又好发展，把工作的着力点放在调整经济结构、转变增长方式、深化体制改革、促进协调发展上，使发展建立在提高质量效益、高效利用资源、减少环境污染的基础上，将发展转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上。在对山西省情和发展规律的把握上要有新认识、新境界，在破解发展难题上要有新思路、新举措，在实现又快又好发展上要有新突破、新局面。一、要深入推进经济结构调整，切实转变经济增长方式；二、要落实统筹城乡发展的要求，促进农村经济社会全面进步；三、要大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会；四、要促进区域协调发展，形成竞相发展格局；五、要大力发展教育、文化、卫生、体育社会事业，促进经济社会协调发展。

　　张宝顺强调，进一步深化改革，扩大开放，为经济发展注入强大动力，要继续深化企业改革，进一步激活市场主体，拿出优势企业和优质资产吸引国内外大企业和非公有制企业参与国有企业改革。大中型企业要加快推进股权多元化，中小型企业要加快国有股退出步伐，加快分离企业办社会职能，防止国有资产流失，切实维护职工的合法权益，大力发展非公有制经济，从各个方面加强对非公有制企业的支持和保护。放宽市场准入条件，拓宽非公有制经济发展领域。大力提高自主创新能力，强化企业技术创新和科技投入的主体地位，培育一批国内外有影响的知名品牌。要不断扩大开放，充分利用两个市场、两种资源，进一步加大招商引资力度，在利用国内外资金规模上有一个大的提高。优化出口商品结构，鼓励先进技术、装备和战略资源的进口，组织重大项目进行国际招标，抓好国际合作项目的实施。加强区域经济合作，要优化发展环境，增强发展活力，激活一切对山西发展有利的劳动知识、技术管理和资本等生产要素。用改革的方法引进人才，开辟引进人才绿色通道，消除影响发展的体制性障碍和束缚，促进商品及各种生产要素自由流动和充分竞争。加快企业信用体系建设，建立健全社会信用体系，大力培育和发展地方金融产业。加快转变政府职能，加快政企、政事、政资分开，推进政府管理方式创新，推进行政审批制度改革，推进依法行政，努力建设服务型政府。省直机关要充分发挥表率和带头作用，从政策上、工作程序上、便民利民上制定和实施一些具体的改进措施，实实在在的为群众、为企业、为基层搞好服务。

　　张宝顺强调，切实维护群众利益，努力构建和谐山西，要抓紧解决城乡困难群众的生产生活问题，建立城乡社会保障和救助体系，加快贫困地区脱贫致富步伐，安排好灾区群众的生产生活，扎实做好就业、再就业工作，建立健全再就业工作组织协调机制，加大资金投入，拓宽就业渠道，增加就业岗位。坚持在发展中解决就业问题，认真做好大学毕业生就业工作，鼓励引导他们到基层就业和创业。进一步提高社会管理水平，加强城乡基层组织建设，特别重视做好安全生产工作，强化煤矿安全生产责任。进一步落实各级政府对安全生产的领导责任、政府部门的监管责任以及企业的主体责任，不断提高安全生产工作的整体水平。进一步做好维护社会稳定的工作，强化稳定工作责任制，严密防范和严厉打击敌对势力的破坏活动，深入开展严打整治斗争。认真落实社会治安综合治理的各项措施，建设平安三晋，增强群众的安全感。认真实施信访条例，畅通信访渠道，规范信访秩序，扎实推进联动大接访。认真解决群众反映的问题，做好群众的教育引导工作，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，积极主动的做好新形势下的群众工作。

　　张宝顺要求，加强和改进党的建设，为全面建设小康社会提供坚强保证，要切实加强各级领导班子建设，使各级领导班子做到政治坚定、团结有力、开拓创新。坚持把思想政治建设放在班子建设的首位，认真贯彻民主集中制原则，善于把中央和省委、省政府的要求与本地、本部门实际结合起来，能够打开工作局面，创造一流业绩。要切实加强干部队伍建设，加强教育，提高队伍素质；深化改革，激发队伍活力；匡正风气，端正用人导向。特别是要建立科学规范的干部考核评价体系，对那些认真落实科学发展观、脚踏实地、埋头苦干、不事张扬、注重实效的干部要大力鼓励褒奖，提拔到重要岗位上来。对那些作风飘浮、好大喜功、弄虚作假的跑官、要官的干部不仅让他们得不到好处，还要严肃批评、教育、惩戒，真正在全省形成激励干部求真务实的有效机制。要切实加强作风建设，坚持与时俱进，反对因循守旧，要解放思想，更新观念，坚持用创新的观念指导实践，以改革的办法解决问题，增强开放意识，提高战略思维能力，善于与外界打交道、求合作、共发展。坚持求真务实，反对弄虚作假，提倡真抓实干，狠抓落实，提倡讲实话干实事、求实效抓落实的良好风气，改变有部署无检查、有计划无措施的现象，以求真务实的精神保证科学发展观的落实。领导干部要从文山会海中解脱出来，用更多的精力深入群众，帮助基层解决问题，坚持正确的政绩观，绝不允许搞形象工程和政绩工程，坚持两个务必，反对贪图安逸，做好长期艰苦奋斗的准备，大力弘扬太行精神，始终保持良好的精神状态和旺盛的斗志。省委常委要模范遵守六项廉政承诺，为全省广大党员干部做出表率。各级领导干部都要严格遵守廉洁自律的各项规定，真正做到为民、务实、清廉。要深入开展先进性教育活动，精心组织好第二批先进性教育活动，认真解决影响改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，党的建设中存在的突出问题，实现中央提出的目标要求，确保取得实效，成为群众的满意工程。

　　张宝顺最后指出，胡锦涛总书记视察山西的重要讲话是我们站在新的历史起点上制定“十一五”规划、谋划新的发展思路的根本指针；是我们实现科学发展、建设和谐山西的根本指针；是我们全面推进党的建设的新的伟大工程，提高领导水平和执政能力的根本指针。全省上下要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，作为先进性教育活动的一项重要内容，努力掌握精神实质，联系实际，研究落实贯彻措施，确保把讲话精神落实在各项工作中，进一步开创全省改革开放和现代化建设的新局面。省委、省人大、省政府、省政协、省军区负责同志，省法检两长，省武警总队主要负责同志，各市市委书记、市长，省直各部门副厅级以上领导干部，省人大、省政协各工作机构主要负责同志，驻并本科院校和省管国有企业党委书记也参加了此次大会。