坚持“五个不动摇”齐心谋求大发展：千人大调研激起发展大热潮

　　在晋城采访时，有一件事情引起了记者的关注：晋城最近连续出台了进一步促进农民增收、扩大开放、构建和谐社会、民主推荐领导干部、深化经济结构调整、加快建设新型能源工业基地等一系列《实施意见》。与此同时，各县市区也分别出台了有利于区域经济发展的政策。这些政策对晋城市经济的快速和可持续发展、经济与社会的和谐发展必将起到积极的推进作用。

　　这些政策是如何出台的呢？这么多政策怎么会如此集中出台呢？晋城市政协一位同志告诉记者：“好政策缘于千人大调研。”

　　今年以来，晋城市委、市政府新一届领导班子组成后，紧紧围绕怎样将晋城市建成经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的太行明珠城市和全省改革开放的桥头堡的目标，抓住全市先进性教育的契机，确定了18个重点调研课题，组织了一次1500人参加的千人大调研。调研范围涉及“十一五”发展思路、建设和谐社会、文明城市建设、农业产业化发展、民营经济发展、城市化战略等诸多方面。各县（市、区）也围绕县域特色经济发展的主题，根据市里的安排部署，确立了自己的调研课题。

　　大调研找准了全市经济社会发展中存在的主要矛盾和不足，进一步明确今后的发展目标和方向，提高了市县的决策能力和驾驭能力。这些来自实践的一系列调查报告为领导决策提供了科学依据。上述一系列《实施意见》就是市里和各市县区在这次调研后，经过讨论酝酿，陆续出台的。

　　大调研还激发了干部群众进一步加大改革开放、促进了全市经济和社会又快又好发展的信心和决心。高平、泽州、阳城这3个经济实力强、发展速度快的县市，自加压力，瞄准如何冲刺全省十强县及全国百强县展开大调研并制定出相应的措施。全市则发挥自己的区位优势，加强了与以河南郑州为中心的中原城市群的联系，采取措施，努力打造山西重要的制造基地和物流中心，实现从“晋城铸造”到“晋城制造”的跨越。与此同时，完成了大城市的城市总体规划；晋济高速公路加快了建设的步伐，阳电二期工程正在紧锣密鼓地建设。此外，对外开放意识逐步增强，改革开放力度不断加大。目前，全市已有外资投资项目75个，累计合同利用外资12亿美元。全市拥有进出口经营权的企业从2001年的12家猛增到57家。1—5月份外贸系统进出口总额6296万美元，比去年同期增长321％。

　　本报记者桂小纯　辛义生　本报通讯员秦宏平

　　(来源：山西新闻网 山西日报 网络编辑：赵芳)