“异地养老”是个好主意

　　红网『字体: 大 中小』近日，北京市“十一五”规划工作领导小组办公室等单位组织首次市民建言会，39位市民代表为“人口问题”积极建言献策。在解决北京人口压力上，有不少代表不约而同把目光投向了老年人。有代表设想“在北京周边建立老人宜居城市”，有代表建议“北京可试行异地养老的试点”，还有代表表示“北京市政府给予经济补贴及优惠政策，鼓励离退休人员到外地居住、养老，发挥余热。”（《新京报》8月7日）

　　应该说，这些主意都是可行的、具有建设性的。是考虑到老人的生理和身体的需要的。如“在北京周边建立老人宜居城市，可考虑在北京周边的海边，有山有水的地方建立一个老人宜居的城市，同时把老年医疗保障、工资发放与之接轨，这样，第三产业就会向老年人宜居城市靠拢，北京就可以实现人口的分流”。

　　这真是为老人晚年生活提供了一个适宜居家的样本。因为老人是需要安静的，而城市特别是北京这一类特大城市是非常嘈杂的。可以说，是不适宜老人生活的。而海边或有山有水的地方建设适宜老人居住的小城市，是非常照顾老人的生活和健康需要的。

　　据了解，目前中国60岁以上老年人口已达1亿多，并正以每年3.2%的速度急剧增长。可以这样说，中国已进入老龄社会。据统计，全国约有1000万70岁以上高龄老人需要照顾，而据中国老年科研中心进行的一项调查显示，在被调查的城市老人中，98%的老人目前依靠自我养老，不到2%由社区福利机构担负。由于中国现有的老年人福利设施严重不足，社会福利机构的总床位数不到老年人总数的1%，无法满足老年人养老的需要。所以，老人亟需国家福利机构来统筹安排。

　　而由政府出资建立老人宜居城市，一方面可以缓解如像北京这种特大城市的人口压力，另方面，可以加大社会福利建设，使得老人能得到政府的资助和安排，也给城市年轻居民减缓部分经济压力。在城市，虽然老人基本都有养老保险，但在老龄化社会，完全由家庭承担养老肯定是不现实的。理想的方式应该是由国家、社会和家庭个人相结合的养老模式，如高福利的国家瑞士也是由国家、企业、个人共同分担养老。

　　总之，由政府出资来建设老人城市，可以保障老人福利的落实，保护老年人的合法权益，促进老年福利事业快速发展；当然，最终也能达到城市人口分流的目的。

　　观点撞击：

　　反方：(稿源：红网)(作者：徐晓)(编辑：耿红仁)(2005-8-80:00:01)(2005-8-317:03:52)(2005-7-30 15:21:22)(2005-7-1918:23:54)(2005-7-1014:45:05)(2005-7-2 13:39:52)(2005-6-50:12:40)(2005-6-28:40:09)(2005-5-31 16:49:46)(2005-5-29 9:44:33)