期待六方如期复会 朝美应作原则性妥协

　　会期超长的第四轮六方会谈昨日终于有了一个暂停。中国代表团团长武大伟以各方同意的《主席声明》形式，宣布第四轮朝核问题六方会谈将休会三周，下一阶段的会谈于8月29日开始的那一周恢复。这一休会形式，暂时搁置了外界对本轮会谈的成败评价，让人们把目光转向了8月底复会后第二阶段会谈。中央电视台在报道休会新闻的时候，更是直接播放了《你知道我在等你吗？》，表达了世人对三周之后各方应诺返回北京的期待。

　　其实，是否如期复会、第二阶段会谈是否成功，完全取决于六方尤其是朝美双方在今后三周有否重大让步。问题的关键就在于对于共同文件，朝美有矛盾：朝鲜虽然愿意放弃核武器，但希望保持和平利用核能权利，而美国拒绝朝鲜拥有任何核活动的权利。美国之所以要求朝鲜放弃所有核活动，是基于对朝鲜的不信任，因为之前朝鲜正是由和平核能利用发展出核武计划。这一死结尚没有短期解开的迹象。

　　朝鲜发展核武，不是为了建立一个基于核打击和核威慑的国防系统，而是为了向世人证明，朝鲜已经拥有核武器，并以“放弃核武”换取安全。这是平壤冷战之后的长期战略考量，为了达到这个目的，不惜和美国以及国际组织闹翻。朝鲜问题，归根到底是雅尔塔体系的遗留问题，冷战期间美苏的恐怖平衡反而给朝鲜带来相对的安全，朝鲜在两个阵营中的战略地位，也是它能获得能源和支援的重要原因。但苏联解体之后，朝鲜一下子失去了重大的安全屏障，经济也陷入困顿，找到适当的东西来换取自身安全保障以防止美国入侵，是这个国家自然而然的战略决定。核武就是朝鲜找到的换取自身安全的王牌。

　　朝鲜希望用这张王牌一步到位换到的，就是美国的安全保障，也就是朝美和平条约，是平壤心目中真正有意义的“行动对行动”。而本轮六方会谈中，不但没有提到朝美和平条约，而且还要求朝鲜放弃所有核活动，对于朝鲜来说，这等于说不但牌没有换到所要的东西，而且还把牌彻底没收了。这样的文件，是朝鲜万万不会签署的。朝方在和平利用核能问题死守，其实是背后战略的折射。

　　美国以“口头对口头”、“行动对行动”模式提出朝核问题解决方案，是最终希望用“与朝外交正常化”来换取“朝鲜半岛无核化”。这和朝鲜的目的有差距。显然朝鲜需要的不仅仅是朝美外交正常化，更重要的是希望美国放弃对朝鲜政权的敌视，并且签订长期的互不侵犯条约。但对于布什政府来说，一步步实现对朝关系正常化，已经是迫于中东局势不稳定而不得不做出的最大现实让步。如果让其进一步保证朝鲜的安全，甚至给予其准盟国待遇，这显然是要价过高。

　　一方是不安全，一方是不信任、不尊重，夹在中间的中国斡旋艰难。第四轮的超长会期和“限期休会”形式其实是东道主中国要求各方一定不能破裂的善意期待。本轮六方会谈，朝美都派出了充分授权、外交手段灵活的团长。例如朝鲜代表团为了保证绑架问题不能成为六方会谈内容，把和日本的唯一一次双边对话安排在了武大伟团长宣布休会之后，而希尔也是从头到尾表现了少有的灵活性。即便如此，十三天的反复磋商，各方尚不能达成协议。所以，我们可以预见，如果近期朝美双方没有原则让步，第四轮六方会谈将宣告破裂。

　　虽然朝核问题根结在于朝美各自战略目标相异，但是朝核问题，却深深地影响了中国的东亚安全，处理不好，将会给中国带来危害。另一方面，今年9月胡锦涛主席即将访问美国。在8月底的第二阶段本轮会谈的结果也体现了中美战略关系的程度。朝核问题的恶化不符合中国的国家利益，作为东亚最重大的多边安全对话机制的东道主，中国应该用更加积极的方式劝说朝鲜：放弃核武、迈入国际社会，反而更加容易达到自己的安全目标。

　　作者：早报特约评论员 安替