教育部官员在郑解读新政　新《普通高等学校学生管理规定》9月1日正式实施(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年08月08日06:14 河南报业网-大河报

　　新的《普通高等学校学生管理规定》今年3月颁布以来引起了教育界甚至是全社会的讨论，9月1日，《规定》将正式实施。各高校依此修订的各自版本正在校园网上征求师生意见。

　　8月5日，教育部学生司综合处处长解汉林应邀参加了郑州轻工业学院举行的落实该《规定》的研讨会，会上，他向在座师生解答了新《规定》在实际贯彻中应注意的问题。

　　解　读

　　解汉林说，新《规定》第一次将学生的权利义务引入学生管理规定之中，为学生在受到学校处分有异议提出申诉提供了法律上的程序依据。这就要求学校对学生做出处分时要有充足的法律依据和程序。

　　转专业尺度放宽

　　新《规定》取消了“本科三年级(含三年级)以上或专科二年级(含二年级)以上者”不得转专业或转学的规定。解汉林说，到目前为止，高校转专业的情况还是学生个人行为，随着形势的发展，一些学校设置的专业将不再符合社会的需要，整个专业学生要集体转专业的情况也会出现。

　　”停学”取消”休学”变宽

　　他说，新《规定》取消了现行《规定》中“停学”的概念，并对学生休学放宽，原则上只要学生提出休学学校就可以批准。同时，休学次数和期限由学校规定，不受现行《规定》“学生休学一般以一年为期(因病经学校批准，可连续休学两年)，累计不得超过两年”的限制。但承担研究课题的研究生和特殊专业的学生办理休学要经批准或受到限制。

　　院系无权改变学生身份

　　新《规定》第五十四条明确规定了开除学籍的七种情况，特别是针对作弊、剽窃、抄袭等情节严重的做出了开除学籍的规定。在新《规定》中，取消了“旷课”的概念，对离校两周的情况有具体的处理，特别是对旷课学生不再适用“开除学籍”的处分。解汉林特别强调，新《规定》执行后，关系学生身份改变的处理要经校长会议处理，任何系、院不能对学生做出身份改变的处理。

　　大学生婚姻不禁止不提倡

　　对于广受关注的大学生婚恋问题，解汉林说，高校招生放宽年龄限制及新《婚姻法》的实施，使得限制大学生结婚没有实际意义。但解汉林表示，不禁止大学生结婚，并不代表教育部门提倡大学生结婚。大学期间，学生没有经济基础，还是应该以学业为主，社会上也应全面而不是用有色眼镜来看待这个问题。

　　因婚怀孕大学生可休产假

　　对于近日媒体报道苏州大学允许大学生休产假的报道，解汉林说，不禁止大学生结婚，自然会出现婚后生子的情况。从母婴健康角度考虑，怀孕、哺乳期的女性有些专业可能无法从事，在这样的情况下，学校可以允许怀孕或生产的学生休产假。

　　回应

　　按要求，教育部出台的新《规定》是大纲，各高校可据此出台更详细的制度。我省各高校的讨论稿已经出笼，正在公示征集意见。

　　校方:管理要求提高了

　　郑州航院副书记李庆阳说，航院新规最大的变化是体现了“以人为本”的精神，如第一次明确了学生申诉权，这让学校处理违纪学生的程序合法化，也要求学校做出处罚规定时更科学。他说，新规执行中还会遇到很多问题，这将对高校管理提出更高要求。

　　郑州轻工业学院学生处处长胡恩立说，轻院新规除体现人文管理的特点外，还重点细化了大学生诚信的管理，针对考试违纪、作弊、恶意欠学费、骗取困难补助、学术信用等出台了有针对性的措施。针对社会关注的大学生婚恋等话题，他们表示，学校要尊重大学生的婚姻自由，新规在这方面都有体现，但是对待这个问题也不能矫枉过正。

　　他们说，学校在制定新规时，曾到许多班级进行过调研，在校学生对婚姻等问题的讨论并没有社会上想像的那么激烈，多数学生还是能理性对待这个话题。

　　学生:是权利也是责任

　　针对学校出台的新规，郑州大学、河南大学、郑州轻院的同学表达了自己的看法。

　　郑大的侯同学说，可以看出，新规把学生放在了学校主人的位置上，这是可喜的，但是，拥有了权利，如何使用，更应该引起大学生思考。如大学生谈恋爱应该得到尊重，但在我们还没有能力独立面对社会时就同居、结婚、生子，由此带来的一系列后果，我们是否真的能承担呢？

　　河大的郑同学说，不可否认，和以往的学长相比，我们更自由了，可自由和责任是相连的。我认为学校继续细化一些处罚措施还是有必要的。像假冒贫困生借款、考试作弊，对这些行为如不加管理，任由发展，我们将以何种形象走上社会。

　　由此看来，学校和学生双方对新规的看法都是客观、理性、现实的。首席记者王曦辉实习生吴素芳文记者刘梦涛图

　　责任编辑：李胜利

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