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骗吃骗喝 要这要那 救助站 无奈遇无赖(图)


http://www.sina.com.cn 2005年08月08日11:40 贵州都市报
骗吃骗喝要这要那
  2003年8月1日,新的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》在全国开始实施,同时废止1982年5月12日国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》。新的《救助管理办法》施行两年来,全国各地的救助站为开展贫困人员救助,保证流浪乞讨人员的基本生活权益,以及完善社会救助制度提供着强有力的保障。

  然而,国家的无偿救助在解决了一大部分流浪乞讨人员生活归宿的同时,却被少数人“钻了空子”,出现了一批“职业化被救助者”。为了解其中内幕,记者近日走访了贵阳市救助管理站,就此事采访了管理站工作人员。

  每年救助2--3万人

  国家向来重视对老、弱、病、残等弱势群体的救助工作。贵阳市救助管理站的潘明科长说:“我们救助站每年要救助2—3万流浪乞讨人员,并且这个数字每年都在递增,而每年的救助费用是60万,这还包括日常的开支及办公费用等等,经费严重不足。”

  贵阳市属西南地区交通枢纽,南来北往,人口流动量大,各地的流浪乞讨人员特别多。贵阳市救助管理站每天都要解决大量求助人员的食宿问题,任务繁重。

  贵阳市救助管理站的工作流程大致是:对于从街头接回的流浪乞讨人员,能问清身份的,送还归乡或移交其当地政府部门妥善安置;对痴呆、智障流浪儿只能送交贵阳的两家福利院进行安置;对那些求助上门的人员,先解决临时困难,然后进行查实,具体查实办法是“眼观”加“查证”。即观察求助对象是不是真无劳动生活能力,然后电话联系当地派出所或政府查询此人所报身份的真实性;对那些被抢、被骗的求助人员则尽力与其他部门协助,证实真实性。情况属实者,依程序给予救助,不属于救助对象的,则详细说明不予救助的理由。

  提到工作难处时,救助站管理科的潘明科长无奈地说:“我们工作站只有50余名工作人员,工作量大,经常忙不过来。工作又苦又累不说,最头痛的就是经常要面对一些形形色色的无赖。他们冥顽不化、不择手段、厚颜无耻地找求助,并且转战天南海北,靠救助为职业,坑骗着国家、人民的救助财产,伤害着救助工作人员的善心。”

  救助站 遇到的尴尬故事

  对于一些“职业求助者”来说,仅仅是骗吃骗喝,已经远不够满足胃口。他们还绞尽脑汁从救助中找钱。其中最令救助站伤脑筋的当属倒卖救助火车票。

  据了解,救助站在核实身份送救助对象归乡时,会在送他们返乡的火车票上盖上全国通用的红色救助专章,对于加盖了这种“救助对象不予退票”的火车票,全国铁路部门各个火车站均不予退票。然而,令人意想不到的是这些“职业求助者”竟直接把票倒卖给急着买票的乘客,尤其在春运高峰期,他们抓住一些乘客因买不到票焦急万分的心理,利用印有救助专用章火车票的高度可靠性大赚一把,生意比专门倒卖火车票的“黄牛”还要火爆。

  故事一

  今年4月份,6名重庆籍人来到救助站求助,救助站查明这6人所说的地址确实属实后,便替他们买了去重庆的火车票。救助站的胡万国干事也正好要护送一个重庆籍的小女孩归乡,便与这6个人同乘了一列车。但是,这6人到了火车站后竟把原本每张34元的火车票以每张35元的价钱卖出。随后,每人凑了3元钱买了一张到遵义的火车票,其他5人则只买站台票。持票人上车后,把车票从窗口递给第二个人,第二个人上车后,再把票传给第三个人……就这样,6个人都混上了车。胡万国干事看到他们如此明目张胆又气又恨,正要指责这帮人,他们却威胁说:“你放聪明点,装装糊涂就行了,别没事找事,我们一个月挣的钱可比你们的工资高多喽。”

  “乘警会查你们的票的!”老胡气愤地说。“

  他们赶我们下去,我们就到遵义继续找当地的救助站……”

  故事二

  张海欣,男,45岁,江苏盐城人。刚到救助站时身体相当虚弱,在救助站吃住了8天后,工作人员看他身体已经明显好转,就替他买了到株洲的火车票。谁知,张海欣到了火车站就把车票倒卖了出去,并回到了救助站。对他的重返,救助站工作人员耐心的进行了法律法规教育,但张海欣完全不予理会,直接赖着不走。站里只好第二次给他买了火车票,他还是不走。最后,站里决定,出钱派人将其送往株洲。最终,他竟是被“背”出救助站才肯上火车的。这样的“油条”实在让救助站费尽了脑筋。

  故事三

  去年4月,4个东北汉来到救助站寻求救助,他们自称家住云南省文山县下马乡。凭借4年的云南生活经历,当时值班的潘科长从口音判断他们根本不是云南人,且上网也查不到他们所说的“下马乡”。向他们要身份证,他们又说没有。根据这些情况,救助站的一个老干部向他们解释说:“第一,你们提供的地名根本不存在。第二,根据救助条例第十四条,你们还不符合救助条件。”谁知老干部的话音刚落,就遭到其中一人的拳打脚踢,并骂道:“你他妈的什么态度!”救助站的工作人员见状忙上前制止,但根本挡不了他们的嚣张气焰,只好拨打了110。110赶来以后,这伙人仍然叫嚣不止,并扬言:“你们明早就等着来收尸吧!”就这样,救助站被这4个人闹腾了一夜……

  故事四

  今年5月,救助站接到火车站派出所送来的一名80多岁的老太太。派出所民警介绍说,这位老人是辽宁抚顺人,本是来贵阳找亲戚的,但寻亲未果,无处可去,只有睡在火车站。当天,救助站接待了这位老人。晚上,老人突然发病,救助站赶紧拨打了120,将老人送去了急救中心。老人被诊为胆囊炎,在医院住了两天,又被接回救助站调养。等到老人基本恢复后,救助站决定派两个工作人员把老人护送回辽宁。在火车上老人行动不便,大小便失禁,工作人员又背又扶,还要不停地给她换尿布。可当火车行驶到锦州站时老人竟再次发病,工作人员又不得不把她背下车找医院进行急救。几经辗转终于将老人送到抚顺后,老人此时才告诉工作人员,她原本住在抚顺市社会福利院,早在去年就偷跑去过上海,后来被那里的救助站送了回来。这次就跑到了贵州。“俺就喜欢住你们那,又有人照顾,住得舒服!”护送的两名工作人员听了,又气又恨哭笑不得。

  故事五

  “我们每个月都要遇到10多个‘吃职业饭’的职业求助对象,这些人走南闯北,脸皮特别厚,根本不把救助站工作人员放在眼里。”潘明对记者说道。

  前不久,救助站一下来了12个求助人员。当救助站替他们买好了返乡的车票并准备送他们上火车时,12人竟狮子大开口提出要救助站每人发一百块钱。有的要求坐卧铺,有的要求坐飞机。要求得不到满足后,他们竟拒绝上火车,致使12张火车票作废(本报曾报道)。

  8月6日,记者从贵阳市救助管理中心了解到,8月4日再次被救助站遣送回家的12人竟在火车上将12张车票卖给了无票旅客,之后又在桐梓火车站下车找当地民政局“求救”。桐梓民政局与贵阳救助站取得联系后,决定不再对他们进行救助。

  8月1日起“职业”求助者没了“市场”

  据介绍,这些“职业求助者”大多来自经济落后地区,生活的贫困与教育的落后使他们滋生了不劳而获的心理。

  据了解,国家民政部已于今年8月1日起,着手向全国各地区县市的救助站提供软件设施,实行全国救助站联网,对得到救助的人员实行登记。想靠“救助”为职业的求助对象很快就没有政策空子可钻了。 作者:李娜王瑞娟苗国强 来源:金黔在线—贵州都市报

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