清远：环保治理在攻坚

　　在2004年度的广东省城市环保责任考核中，清远是全省唯一不合格的地级市。知耻而后勇，该市正以实际行动加大整改力度……

　　对于拥有青山绿水的清远市来说，今年的环保日是该市建市以来最耻辱的一天。当天广东省环保局发布的2004年度广东省城市环保责任考核结果中，清远是全省21个地级市中唯一不合格的！这对全心全力带领全市人民建设和谐新清远的市委、市政府无疑是巨大的震撼

　　知耻而后勇。日前，清远市委召开四届六次全会，市委书记陈用志在会上郑重提出：攻环保治理之坚，破全面改善之难。

　　不怨天尤人，积极查找问题

　　地处粤北山区的清远有得天独厚的生态环境优势。近年来，生态农业、生态旅游等生态经济产业发展迅猛，成为该市的支柱产业。在大力发展工业经济的同时，清远市非常注重环保工作，在高新技术区引进的177个项目中，没有一个属于污染行业，所有项目全部进入工业园区，实行集中管理，不搞“村村点火，处处冒烟”。

　　然而省环保部门通报暴露出的问题，又是客观存在的事实。是强调客观原因，怨天尤人，还是积极查找自身不足，整改落实，重返优秀行列？求真务实的清远人毫不犹豫地选择了后者。

　　环保部门闻声而动，针对所有指标一一对照查找问题———平时对污水处理厂检查督促和帮助不够，导致现场检查时出现运行记录不健全，被扣2.28分；城市烟尘控制区的复测出现了漏测和复测不规范情况，结果被扣0.91分；另外，在争取部门协调、配合工作上做得不够，在青山生活垃圾填埋场的问题上没有认真与有关部门研究解决办法，被扣3.5分；机动车尾气检测，只停留于公函上的协商，没有主动与有关部门联系，争取支持，结果摩托车尾气达标率的2分不能得到，等等。

　　痛定思痛。市委全会把“攻环保治理之坚，破全面改善之难”作为今年下半年6个重点工作之一，要求用攻坚战的精神、气势和力度来抓好环保工作，做到坚定不移地走有选择性发展的道路，减少和避免污染；坚定不移地走集约发展工业的道路，把污染源控制在最小的范围内；坚定不移地走新型工业化的道路，用新技术解决环保问题；坚定不移地执行“三同时（同时设计、施工、投产）制度，把环保责任落实到企业和单位；坚定不移地走环保市场化的道路，增加环保投入。环保不改善，不提高经济发展质量，实现经济的可持续发展就将成为空话，建立和谐新清远更是无从谈起。

　　努力整改，争创优秀

　　针对污水处理厂状况，环保部门加快了城镇污水处理系统的建设，重点抓旧城区、工业园区和连州、清新、佛冈等中心城镇污水处理厂建设，同时确保已经建好的污水处理厂正常运转。目前，日处理4万吨规模的旧城区污水处理厂“三通一平”工作、厂前污水主干管道和污水提升泵房工程已基本完成。为解决污水处理厂运行经费不足的问题，市里将市区污水处理费每吨上调0.1元，这样每年征收的污水处理费可基本保证新城区污水处理厂的正常运行。另外，省环保局近日已经明确加大资金支持以建设旧城区污水处理厂。

　　在青山生活垃圾填埋区，再也看不到哄抢垃圾的拾荒人员，平日臭气难闻、污水横流的场面已不复存在。清远市环保局局长韦天宇告诉记者，环保部门主动与规划、环卫部门联系，着手彻底整治青山生活垃圾填埋场，帮助该场规范了污水排放口，建立健全了污水处理设施运行台账，清理了场内的拾荒人员，督促其按照规范要求的频率和项目做好环境监测工作。此外，环保局还要求交警部门加强机动车尾气检测和抽检工作，要指定专人负责，保证随时有可以提取的数据。

　　有关部门还构筑重点排污企业在线监控网络，计划对全市范围内的电镀、制革等行业的35家重点排污企业逐步安装在线监控（自动采样）设备，建立监控动态档案。在今年的各项行动中，立案查处了违法排污企业9家，有效地打击了环境违法行为。

　　大力发展循环经济，建立可持续发展的新型经济发展模式。6月18日，清远市与中华全国供销合作总社联合建设的中国（清远）循环经济产业园正式动工，打造中国最大的循环经济基地，要求当地从事传统固废加工的农户必须进入园区经营，实行统一规划、统一建设、统一管理、统一治理，使清远固体废物加工利用行业向规范化经营、管理方向发展，彻底解决当地固废加工带来的环境污染。“今年无论如何城市环境考核一定要达到优秀！”这是记者在清远听到频率最多、最掷地有声的强音。

　　《华南新闻》 (2005年08月09日 第四版)

　　作者：李时平　樊沃夫