日参院否决邮政民营化法案

　　日本国会参议院8日下午举行全体会议，以125票反对、108票赞成否决了邮政民营化相关法案。为挽回局面，日本首相小泉纯一郎决定解散众议院，于9月11日举行大选。

　　邮政改革法案流产

　　小泉决意要通过邮政民营化相关法案，但遭到了来自执政党内部的坚决抵制。在此次

　　在日本众议院7月5日投票表决该法案时，就有51名执政党议员“造反”，导致该法案只能以微弱多数通过。小泉随后曾表示，将对投反对票的自民党议员进行严厉处分，并不会推荐“反叛者”作为自民党候选人参加议员选举。

　　此次参议院投票前，小泉就对一些议员表示，如果政府邮政改革相关法案不能在表决中获得通过，他将解散众议院提前举行大选。

　　小泉被迫解散众议院

　　在参议院否决了邮政改革相关法案后，小泉决定召开紧急内阁会议商讨对策，并向执政党领导层表示他将解散众议院举行大选。据报道，小泉在下午召开紧急内阁会议的过程中，农林水产大臣岛村宜伸率先站出来，表示反对解散国会，当即提出辞呈并退出会议。

　　日本众议院议长河野洋平在随后举行的众议院全体会议上宣布解散众议院，从而为提前举行大选铺平了道路。按照日程安排，本月30日将发布众议院选举公告，9月11日进行投票。

　　随着众议院的解散，不仅在参议院遭否决的邮政民营化相关法案成为废案，就连已决定继续审议的残疾人自立支援法案、组织犯罪处罚法等相关修正法案也将一并成为废案。

　　日本首相小泉纯一郎8日表示，如果自民党和公明党组成的执政联盟在定于9月11日举行的众议院选举中不能获得多数议席，他将辞去首相一职。

　　民主党提出不信任动议

　　在日本内阁会议决定解散众议院之前，日本最大在野党民主党向众议院提交了对内阁的不信任案，试图给予执政党最后一击。

　　日本大多数媒体认为，在目前的形势下举行选举对自民党十分不利。如果自民党中的“造反”议员另组新党参加竞选，必将分流部分自民党的选票，而原本自民党的重要票源之一邮政系统的选票也不会投给自民党。

　　自民党能否在众议院选举中获胜将决定小泉的政治前途。如果自民党在9月的众议院选举中失利，所获议席大幅减少，党内的主流势力必将迫使小泉交出权力。目前，日本自民党内部已经出现要求小泉下台的呼声。

　　日经指数先跌后升

　　同一天，日经平均指数扭转了邮政改革相关法案遭到否决之后立即出现的下跌趋势开始上升。日经指数上升了12.5点，升幅为0.11％，较之邮政法案遭到拒绝之后立即下跌的最低指数回升了1.27％。

　　一些分析人士称，日本的政治现在对经济的影响力在减弱，而不像90年代，当时经济主要依赖政府的刺激性举措。JP摩根证券亚洲分公司的副总裁表示，现在，即使反对党民主党组成一个联合执政联盟，主要的政策性问题仍会保持不变。

　　日本邮政系统改革法案

　　日本邮政系统在全国境内有2.5万个分支机构，共吸纳存款1.9万亿美元。根据小泉政府提出的邮政民营化相关法案，日本邮政业在2017年前完成私有化。邮政民营化相关法案包括邮政民营化法案、日本邮政股份有限公司法案等6项法案，主要内容是在2007年4月解散日本邮政公社，成立一个控股公司，下设窗口公司、邮政事业公司、邮政储蓄银行和保险公司。控股公司起初将统领这4家公司，但到2017年必须售出在银行和保险业的股票。支持者称，邮政业私有化有助于改善服务、提高竞争力，由市场来决定如何有效使用巨额存款。反对者认为，邮政业民营化不仅会导致部分从业人员失业，而且会造成邮局减少，影响服务质量。

　　新华

　　《江南时报》 (2005年08月09日 第十六版)

　　作者：新华　春风　郭广