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油价上涨考验调控者智慧


http://www.sina.com.cn 2005年08月10日00:48 华夏时报

  国际原油价格一度达到每桶64美元,严重影响国民经济和国民生活

  对沙特阿拉伯可能发生恐怖袭击的恐慌以及对伊朗重启核计划的忧虑,再度将国际原油价格推升至最高纪录。境外分析师的看法是,油价可能很快突破每桶65美元。

  国际油价高烧不退,国内油价也面临着持续上涨的压力:珠三角大部分城市已经遭

遇“断油”尴尬;北京的成品油库存量也已逼近10.8万吨的警戒线。消费者的承受能力也再度被考验:有车一族的支出不断增加,出租车司机的状况雪上加霜。在供小于求的情况下,使用价格杠杆似乎是唯一的办法。市场传言:发改委将于本月中旬再次上调汽油价格。

  原油给人们带来的恐慌,是这一不可再生资源枯竭的预演,还是市场杠杆的偶然失衡?能源需求渐趋旺盛的中国该如何看待并应对这一局面?

  能源枯竭说法是人为制造中国和国际用油还未短缺

  全球的能源巨头们纷纷展开宣传攻势,警告困惑的消费者们全球石油即将告罄,呼吁公众帮助能源行业应对这一问题。埃克森美孚在最近的一条广告中说:“世界面临巨大的能源挑战,没有简单的答案。”美国第二大能源集团雪佛龙发出类似的信号,只是说得更明白:“一件事情很清楚:廉价石油的时代结束了。”雪佛龙甚至设立网站,警告高需求及油田减少将带来的压力,并提供了一个论坛供讨论。

  但是,巨头们所说的和所做的,似乎并不一致。在“紧张”的气氛里,雪佛龙与中海油展开激战,并把173亿美元投入到了自己宣传的“夕阳”产业中。“高价石油时代”丝毫没有打消能源巨头追逐利润的兴致,个中缘由,耐人寻味。

  一家未进行广告活动的美国石油公司高管揣测,他的同业对手们是在用广告造势,以便勘探更肮脏、更昂贵的石油。

  中国海洋石油公司首席执行官傅成玉接受本报采访时明确表示:“能源枯竭的说法不科学,只要做好节约,中国以及国际上的石油完全够用。”

  供求关系予以制衡油价到阶段性顶部

  截至本周,纽约原油期货价格平均达到每桶53美元,较去年同期上涨了四成,更重要的是国际油价已经连续两年多持续大幅上涨,目前的价位已是2002年均价的两倍多。

  澳新投资银行大宗商品分析师丹尼尔·海内斯此前有关国际油价将很快突破60美元心理大关的预测不幸言中;美国能源分析师菲利普·弗拉格认为国际原油价格可能攀升至每桶70美元;摩根士丹利的道格拉斯·特瑞森预计,油价有可能达到85美元一桶。

  但是,即使是石油这样特殊的商品,也要受供求关系的左右。

  专家综合石油开采成本、运费、技术进步以及能效提高等因素估算,石油供需双方可接受的一般均衡价格在每桶40美元左右;而目前每桶突破60美元的国际油价已经明显超出40美元的均衡价位。

  因此,包括国家信息中心经济预测部牛犁在内的部分官方经济学家预计,64美元的国际油价已经达到了阶段性顶部。

  国内石油公司受影响不大不应将风险转移给消费者

  在国际油价持续上涨的同时,中国的国有能源公司也在寻找应对之策。从过去的习惯思维出发,他们总是先想到向国家要政策。

  几乎每一次在发改委上调油价之后,都能听到国有能源公司诉苦的声音:“即使上调价格,我们的炼油厂还是在赔钱。”

  这种抱怨也是事实。由于原油价格持续上涨,成品油调价滞后,石油加工业盈亏相抵出现严重亏损。仅2005年上半年,炼油企业亏损总额达158.8亿元之巨。

  但是,牛犁认为:“石油公司并非被动亏损。”

  同样是受到成品油调价滞后的影响,国有能源公司在国际油价的上行通道中,在业务上并不是每项都亏。“他们在炼油业务上亏损,但可以在其它业务上赢利。”牛犁说。

  其他专家也有相同意见:国有石油公司在享受其地位带来的利益的同时,应该为平抑油价做出一点贡献,而不要通过调价将风险转移到消费者身上。来自慧聪石油网站调查显示,有75%的人认为目前国内油价过高。

  可以看到,中国正在向成品油价格市场化的方向过渡。而对比同样是价格市场化的美国,他们有包括埃克森美孚、雪佛龙、BP等在内的9家大型能源公司,是中国的3倍以上,且有严谨的《反托拉斯法案》避免产生垄断。

  在以上条件都不具备的情况下,就开始了价格市场化的进程,这不能不让人产生“本末倒置”之感。据悉,发改委价格司可能在本月13-14日召开特别会议,讨论石油的定价机制改革方案。届时一些疑问将会有答案。本报记者李雁争


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