冷静看待美对华贸易逆差

　　本报记者　方祥生

　　友人说，他刚去了趟美国，可代表团里有近一半人没拿到赴美签证。他们都是做出口业务的，据分析，美方怕他们去推销产品。对此，我无意置评。但此事反映的双方对中美贸易问题的敏感，却值得引起注意。

　　中美贸易发展很快，尤其是中国加入世界贸易组织以来，两国贸易的发展势头更猛。按美方统计，2003年美对华贸易逆差为1240亿美元，到2004年已增至1620亿美元。美方认为，造成这一态势的主要原因有二：一是人民币对美元的定值偏低；二是中国的工资标准太低，中国工人没有享受到应有的权利。于是出现了要求人民币升值的强大压力，出现了对中国出口商品的种种刁难和限制。围绕家具、彩电、纺织品等中国产品的贸易摩擦此起彼伏，已严重影响到中美关系的健康发展。

　　那么，是否真像美方所说，上述因素是造成美对华贸易逆差的主要原因呢？分析一下美国近30年的贸易统计就会发现，事实并不如此。

　　首先，自1975年以来，美国的贸易逆差就一直存在，这是美国产业结构调整的一种必然。期间，美国的金融服务业和高新技术产业发展迅速，而传统的第一和第二产业则同时萎缩。在美国同其他国家的贸易结构中，美国出口的高新技术产品比重不断上升，因此维持了贸易的相对平衡。但在对华贸易中，美国政府严格限制高新技术产品出口到中国。事实是中国人想买的东西，美国人不能卖，是导致美国贸易逆差增大的主要原因。假如美国能视中国为普通贸易伙伴，相信，美国的对华贸易逆差很快就会消失。

　　其次，美国对华贸易逆差是经济全球化进程的必然。在经济全球化进程中，国际竞争日趋激烈，资本为获取更大利润和市场份额，必然会流向生产成本偏低的国家和地区。中国经济长期保持高速增长，中国又有世界1/5的人口，且政局稳定，人民勤劳，用世界银行前中国顾问休斯的话说，“中国的贸易保护主义是世界上所有发展中国家中最少的”，其对国际资本的吸引力任何人都无法阻挡。仅美国公司在中国的直接投资累计就达3500亿美元，而中国向美国的出口商品中有约60%是外资企业生产的。他们将产品返销是一种必然。

　　美国沃尔玛公司去年从中国进口了180亿美元，超过了澳大利亚、加拿大和俄罗斯。事实上，只有像沃尔玛这样的大公司，才可能将中国商品的价格压到极限。而这些进口商品又减轻了美国内通货膨胀和提高利率的压力，进而为美国经济的健康发展创造了条件。

　　此外，需要冷静看待今年初出现的中国纺织品出口增长过快的现象。已执行了30年的《多种纤维协定》对纺织品生产国规定了出口配额。该协定去年底期满后，中国对美国的纺织品出口会在短期内迅速增长，早在预料之中，因为此前对中国棉布裤子和衬衫的配额极低，年增幅只有3%。美国纺织品进口商认为，取消配额以来，美国从中国的服装进口总量只增加了28%，远远低于约旦的68%，增幅只相当于从危地马拉、洪都拉斯等国的进口增长，属正常范围。

　　美国国际集团前总裁格林伯格认为，对华关系是美国在当今世界最重要的双边关系。双边议程错综复杂，个别问题会层出不穷。美国不应在全球化符合其需要时倡导它，不符合其需要时就设置障碍。大国的政策应该前后一致，言行一致。美方如能以这种态度客观、冷静地看待贸易逆差问题，中美就能找到解决问题的方法。