一栏锐评

　　告知公民破案进展具有双重意义

　　从9月1日起，安徽省将实行刑侦工作的立案、破案、命案进展的“告知”举措，警方将向报案人、控告人和举报人通报案件相关情况，有关人员也有权持回执单到公安机关查询案件侦办情况（据8月9日《新安晚报》报道）。

　　长期以来，对于公安机关的破案，大众莫不以“神秘”二字饰之。在制度设计上，由于顾及破案的保密性而忽略了程序的公开，使得警方的刑事执法存在程序上的缺陷。国家的法律活动（包括立法、执法和法律监督）讲求公开和透明，这是法治的一个基本原则。公安机关改变过去秘密破案的执法方式，实行破案公开制度，笔者以为体现了刑事执法的文明和进步，回应了公众对于社会治安信息的诉求。一方面，告知破案进展有助于规范公安执法行为，促进办案的公正与效率。另一方面，告知破案进展彰显出对公众治安知情权的尊重和保障。

　　西安　傅达林

　　派出所搬家让发廊捐款？

　　重庆丰都县城西派出所搬进新办公楼，辖区内部分特种场所（茶楼、歌城、发廊）“自愿捐款”300元至500元不等。记者暗访时，一发廊老板为消除记者的“顾虑”，拿出一张捐款500元的收据说：“我们是缴了钱的，绝对安全。”（据8月9日《重庆晚报》报道）

　　派出所搬家，辖区内部分茶楼、歌城、发廊的老板“自愿捐款”，乍一看，还真是“警民鱼水情”，但且慢为这种“警民情深”拍手叫好！试想，派出所是什么机构，歌城、发廊等又是什么地方？派出所的民警与歌城、发廊的老板打成一片，以至到了“捐钱”来表达彼此之间的感情的地步，这恐怕不是一种“大好局面”。

　　笔者以为，“我们是缴了钱的，绝对安全”这句话反映出的实质不是派出所假借“捐款”的名义打劫了发廊，而是发廊趁势打劫了派出所，因为发廊有了盖有当地财政收据专用章和派出所公章的收款收据，他们就可以嚣张，就可以大张旗鼓地牵着派出所的鼻子走。

　　山西　大丫山

　　哭泣的长城亟须法律的拯救

　　记者昨日从中国长城协会证实，日前流传的大群中外青年在金山岭长城段进行通宵派对、狂歌劲舞、酗酒狂欢一事属实。据悉，7月30日当天，长城金山岭段的城墙上开了一个大规模的“锐舞派对”，“早上6时许，派对逐渐结束，长城内却是一地垃圾酒瓶，微风吹来一阵呕吐物及尿味。”此事经披露后，许多人认为，长城是中华民族的象征，怎么能这样任别人糟蹋？（据8月9日《北京晨报》报道）

　　依据法律规定，辖区内所有文物管理本质上的法律实施主体是文物部门。只要有长城被破坏的事实发生，文物部门就有权对经营者实行必要的文物管理约束，并作出依法处理，避免过度开发。目前相关法律不完善、不健全是一方面，但有法不依、执法不严同样是不容小觑。如果能将目前仅有的相关法律法规及政策落到实处，相信此等结局也会出现改观。我们最不缺乏的是法律条文，紧缺的是有法必依的果敢和行动。

　　河南　郭立场

　　《江南时报》 (2005年08月10日 第三版)