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问湖哪得清如许


http://www.sina.com.cn 2005年08月10日06:35 中国青年报

  因为被污染,“江南水乡”闹水荒、没水喝早就不是什么新闻了,但在“缺水”的浙江却有一湖碧水全国闻名,这便是有着相当于3000个西湖水体容量的千岛湖,清澈澄碧的湖水正享受着“天下第一秀水”的美誉。

  40年前,一道堤坝,把两座县城化成了580平方公里的新安江水库,亦即今日的千岛湖。在许多地方官员眼中,生态保护和经济建设似乎是一对无法调和的矛盾,但在千岛湖所在

的淳安县,近几年来在发展经济时始终谨记生态优先,不仅保护了一湖碧水,而且在实践中走上了生态保护和经济建设和谐发展、互相促进的跨越式发展之路。

  “如果只看眼前,保护生态和发展经济似乎对立。”淳安县委书记郑荣胜说,“但从长远来看,生态就是生产力,也是实实在在的效益。”

  去年10月,在加拿大举行的全球国际花园城市评选总决赛上,淳安县力挫欧美发达国家,一举摘取了1万至5万人口规模城市中惟一一项金奖,成为到目前为止我国乃至整个东南亚地区惟一获此殊荣的县级城市。郑荣胜称,这是去年最值得让他骄傲的政绩。而让他津津乐道的还有:去年,淳安县被国家环保总局评为国家级生态示范区;在杭州市环境综合评价考核中,名列第一名;被上海市民推选为最喜爱的休闲旅游景区;在刚刚评出的浙江十大休闲度假胜地中名列首位……

  “仔细分析,这几件事都与千岛湖的生态建设与保护有关。”身为县里的一把手,郑荣胜的心里有一笔经济账:国际花园城市评比结果揭晓之后,外地的购房者蜂拥而至,淳安的房价每平方米上涨了220元;因为天然无污染,千岛湖的有机鱼头声名远扬,每斤卖到10元,比市面上其他鱼头的价格高出整整5倍;环境和空气质量优异,使蚕茧的产量和质量大幅度提高,价格高出长三角其他产区20%;2004年,120万人次慕名而来,欣赏一湖秀水,近40万人专程前来休闲度假,旅游经济总收入超过10亿元,占到全县经济总量的18.7%。

  然而,过去40多年,淳安人曾因水而贫。为发电和防洪,1957年,国家决定建设新安江水电站,27万移民全部靠后安置,全县只剩下12公里断头路。淳安这个当年全省有名的富裕县牺牲了所有的工业和30万亩良田。

  “淳安的发展由此也经历了10年倒退,10年徘徊和10年的恢复。”淳安县总面积4400多平方公里,是浙江省地域面积最大的县,然而财政收入却只有3.4亿元。绝大多数乡镇却因山势不平和水域阻隔,经济发展受到自然资源和生态保护的双重限制。全县45万人,农村人口超过80%,由于缺少耕地、交通不便、难以就业,2004年农民人均年收入仅3920元,只及全省平均水平的65%。曾在杭州石桥镇当过书记的郑荣胜说,“当时,石桥一个镇的工业总产值就有42亿元,比现在的淳安一个县都强。”

  摆脱贫困,只有发展经济。在新安江水库建设后期,国家为帮助淳安经济发展,曾有目的地扶持发展了一批工业企业,但由于受当时认识水平和生产技术的限制,这些企业大多属资源消耗型,污染严重。然而,千岛湖是钱塘江流域的源头,是包括省会杭州在内的诸多下游市县的重要饮用水源地,也是下游的杭州、富阳、萧山等经济发达县市区社会经济持续、快速、健康发展的保证。淳安的生态保护为此备受关注。

  为保护千岛湖的一湖碧水,现在的淳安人树不能砍、山不能挖、鱼不能捕、路不能开。如今,湖区的森林植被覆盖率高达95%,空气质量全年保持一级水平,成为绝佳的养生天堂和度假天堂。

  近年,淳安还先后制定出台了《千岛湖水环境管理办法》等规范性文件,从工业污染预防、景区环境管理、农村面源污染管理、船舶污染防治等方面全方位推进。在今年县“两会”上,县人大又制定并通过了《关于全面加强千岛湖保护的决议》,把加强千岛湖环境保护以地方立法的形式予以确定,这在全国各县市极其罕见。

  “当然,我们也曾在保护生态和发展经济之间经历了痛苦抉择。”郑荣胜告诉记者,去年上半年,一家企业计划在淳安投资6亿元建造一座造纸厂,建成后,年产出利税可达1.5亿元。然而,造纸是重污染企业。反复思量之后,淳安最终选择了拒绝。

  “根据直接换算,建库以来的40多年,淳安已累计在生态保护方面投入资金17亿元!一旦开了口子,不仅过去的投入将付诸东流,而今后为治污所付出的代价将更为高昂。”

  如何最大限度地利用好淳安优质的生态环境和千岛湖优质的水资源,寻求生态保护和经济发展之间的最佳平衡?一位企业家的选择让淳安找到了灵感。农夫山泉杭州千岛湖饮用水有限公司董事长钟藀藀在解释他为何选择千岛湖作为其生产基地时说,他走遍全国各地,再也找不到水质比千岛湖更好的水源了。农夫山泉的产品广告词这样表述:“来自千岛湖的源头活水……”如今,农夫山泉淳安生产基地年销售额6亿元,上缴税收4000万元。“千岛湖”3个字,就是农夫山泉的最大卖点。

  淳安为此打出了生态工业园和中国水业基地的品牌,重点吸纳生态企业,集中发展生态环保型工业,目前入园企业已有30多家。农夫山泉、千岛湖啤酒、西子三千等以水为主的食品饮料企业,占到了入园企业的1/3。

  “今天,再没有人否认千岛湖的一湖秀水是难能可贵的宝贵资源。”郑荣胜说,生态的优势在这几年尤其显示出其巨大的吸引力和感召力,生态的力量正让淳安由过去的因水而贫走向因水而富。

  本报杭州8月9日电

  作者:本报记者 董碧水


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