湖北长阳政协建言工业经济发展“十一五”计划

　　人民网8月10日电为给全县工业经济发展“十一五”计划的制定建言献策服务，湖北省长阳土家族自治县政协组织调研组，利用2个多月的时间，深入到全县9个乡镇、12家企业召开座谈会，并与县直有关部门负责人进行广泛座谈与交流，收集了大量的信息和资料，基本摸清了工业经济发展现状，对未来工业经济的发展进行了分析与探讨。

　　调研组认为，近几年来，县委、县政府准确把握县情，对发展工业经济认识高度统一

　　调研组认为，未来五年，仍将是长阳工业经济发展的黄金时期。一是从宏观环境来看，国家启动了“中部崛起”战略，将加大对中部地区政策支持力度，同时东部发达地区已进入产业升级阶段，制造业将逐步向中西部转移。随着宜万铁路、沪蓉高速公路的建成，长阳对外的交通条件将大为改善，也将更加紧密地融入“宜昌一小时经济圈”。二是从自身发展的基础看，通过近几年的发展，有了一批骨干项目作支撑，奠定了加快发展的实力，积累了不少成功的经验，也锤炼了一批人才。三是从资源和环境的条件看，具有较强的竞争优势。长阳不仅具有丰富的水利、矿产、农特资源，还有深厚的民族文化底蕴和优美秀丽的自然环境。巨大的开发潜力，对客商无疑会产生较强的吸引力。从长阳工业经济发展的宏观环境和现有基础条件分析看，调研组认为，到2010年，全县工业总产值突破30亿元，工业增加值过10亿元，在2005年的基础上翻一番以上是有可能的。应着力建设1个产值过10亿元、2个过5亿元、5个过亿元的支柱项目，重点培育10个税收过1000万元的骨干企业，力争有1－2家骨干企业进入全省百强企业行列，有1家企业品牌跻身全国驰名商标，3－5个品牌跻身全省著名商标。调研组认为，当前和今后一个时期应突出抓好三大产业支柱的建设：

　　一、以水力资源为依托，打造水电龙头。电力是工业发展的先行关。水电资源是可再生的优势资源，也是符合国家产业政策的清洁能源。长阳有溪河支流共428条，其中清江支流31条，承雨面积在100平方千米以上的支流9条。县域内水电资源技术开发总量为39.9万千瓦，经济开发总量为22万千瓦（不含清江干流）。现在已开发7.75万千瓦，占经济开发总量的35%。除招徕河电站竣工投入运行外，要重点支持鸭子口东流溪二级电站、榔坪长沙头水电站、长丰水电站、东流溪一级电站增容、响石溪电站、枝柘坪水电站、东流溪三级电站的动工兴建，加速清江石板溪电站的考察、论证和招商引进。同时，应加大现有水电站改造力度，以采取增加水头库容等措施，提高年利用小时，增强发电能力。到2010年，全县水电总装机将达到21.7万千瓦，年发电量可达6.5亿千瓦时，年供电量达到4.5亿千瓦时，年发供电量总收入约3亿元，年发供电利税总额9000万元，其中税金约4000万元。这样，不仅使水力资源得到开发，形成规模经济，而且为缓解电力“瓶颈”问题提供了良好条件。

　　二、以矿产资源开发为支撑，构建矿业支柱。长阳是一个矿产资源富集的县份，已知矿产35种，矿产地187处，其中已探明储量矿产有17种，矿区51个。其中，铁矿3.5亿吨、锰矿过亿吨、硅矿约2亿吨、煤矿保有贮量5000万吨、石灰岩矿1.44亿吨。矿产资源潜在经济价值343.86亿元，人均占有8.26万元，居全省前列。今后五年可重点开发5大矿产资源：一是锰矿开发。努力建成年产10万吨电解金属锰系列，年销售收入过10亿元，年提供税收1.5亿元；二是石灰岩矿开发。应着力推动湖北三源水泥二期工程160万吨生产线的动工兴建，形成年生产规模220万吨、产值过5亿元、税收5000万元以上；三是煤碳资源开发。煤炭开采是长阳的传统工业，也是产煤乡镇财政收入的主要来源。按照“改造现有矿井为主、合理调整布局、严格规范管理、确保安全生产”的原则，保持年开采100万吨的生产能力，年销售收入可达2亿元，提供税收3000万元以上；四是铁矿开发。着眼于先期开发中小型矿床，争取形成100万吨开采、选矿、加工能力，年创销售收入过亿元，提供税收1000万元以上；五是硅矿开发。随着长阳水电资源的快速开发，电力供求矛盾会逐步得到缓解，可适时开发渔峡口硅矿资源，建成年产5万吨工业硅生产线，年产值可达5亿元，年提供税收5000万元以上。五大矿产资源的开发可实现年产值18亿左右，年提供税收近3亿元，真正形成工业的一大支柱产业。

　　三、以农产品加工为重点，培育轻工后劲。长阳有丰富的农特资源，近几年来，按照“围绕基地建龙头、培育龙头带基地”的发展思路，初步形成了蔬菜、水产、林果、药材、茶叶、养殖等六大特色产业，并依托资源引进培植了一批加工龙头企业。未来五年，长阳应重点培育10大农产品加工项目：一是建成湖北泰榕药业公司年产1000万盒新药的生态药业项目，年销售收入过亿元，年税收1000万元以上；二是建成湖北中绿公司年加工1万吨精细蔬菜食品项目，实现销售收入过亿元，税收1000万元；三是招商引进建成年产2万吨新型环保木塑复合产品项目，年销售收入1.4亿元，实现税金1500万元；四是以隐龙山绿色食品公司、土家嫂特色食品公司为依托，建成年产5000吨木瓜酒、木瓜醋系列产品项目，年销售收入过亿元，实现税收1000万元以上；五是招商引进建成年加工4000吨清江鱼项目，实现年销售收入过亿元，税收1000万元；六是建成绿色产业公司年加工2000吨的冻干食品项目，年销售收入5000万元，税收300万元；七是以精制油厂、龙发酒业公司为依托，建成年产15000吨酒精项目，年销售收入达到6000万元，年税收500万元；八是招商引进年产万吨薯类淀粉加工项目，年销售收入3000万元，年税收可达200万元；九是以老雾冲有机茶、清江百毫、佷山贡茶为依托，建成年产100吨名茶项目，销售收入达到2000万元，年提供税收300万元；十是依托夷水天然色素公司，建成年产150吨色素项目，年加工鲜栀4500吨，年产值2000万元，实现税收200万元。十大农产品加工项目建成后，可实现年产值7亿元，实现税收6000万元以上，带动全县30万亩农产品基地建设，增加农民收入4亿元以上。（张裕国陈定华覃德双）