山西代省长于幼军：扩大开放要破除三种不良意识

　　新华网太原8月10日电（记者王炤坤）　“中部崛起山西省要有大作为，必须以大开放推动大发展。目前影响开放的深层次原因仍然是思想不够解放、观念陈旧问题。”山西省代省长于幼军在此间召开的山西省政府第六次全体（扩大）会议上要求全省各级干部要破除三种不良意识。

　　曾任我国经济特区深圳市市长和湖南省委副书记的于幼军，得益于多年工作积累，对

　　一是破除扩大开放的自利意识，即“肥水不留外人田”的错误观念。这个问题叫喊了多年，仍然没有解决。扩大开放，把资本、技术、管理、人才请进来，首先要树立“人家发财我发展”的观念，达到互利双赢，要舍得让利于人。你吃完大肉，把一堆骨头、鸡肋给了人家，谁会来和你搞“合作”？法律和政策没有禁止的行业都要向外商、民营资本开放。招商引资部门要建好项目库，精心准备，制好菜单，让投资者任意挑选，各得其所。

　　二是破除扩大开放的短期意识。扩大开放是一项基本国策，更是不发达地区迎头赶上的一只翅膀。发展态势好了，就不想扩大开放；一旦经济形势逆转，日子不好过了，自己解决不了问题，又想请人家进来。近年来，受国际和国内需求强劲拉动的影响，山西煤炭经济看好，就是要抓住这个机遇深化国企产权改革，请进来国际和国内发达地区的战略投资合作者，把粗放的产业结构调过来。

　　三是破除影响开放的寻租意识。“上面领导说得好，下面办事要得狠”，这是不发达地区的一个通病。改善投资环境，就是要破除少部分人玩弄手中权力刁难投资者的寻租意识。办法是一要教育，不能让他们为蝇头小利坏了开放大局，二是要建立和完善制度，深化行政体制改革。在办事承诺制、首问负责制的基础上，严格管理制度和纪律。让战略投资合作者“进得来，留得住”。于幼军要求，今后，不经省政府常务会议同意，任何部门不能搞全省性的评比、检查、达标活动。

　　此前，山西省政府已经在全省部署开展“扩大开放千人大调研”，目的是要在全省树立大开放大发展观念，扫除影响扩大开放的体制性因素。山西省委书记张宝顺要求，要把扩大对外开放作为落实科学发展观的重要举措。

　　据悉，今年上半年，山西省整体经济继续保持高位运行，ＧＤＰ增幅高出全国平均水平3．1个百分点，财政总收入完成413亿元，同比增长52．3％，已超过2003年全年水平。但利用外资水平仍然落在中部六省最后，直接利用外资1．2亿美元，与其他中部省份差距较大，经济外向度和增长的外源力仍显不足。