中国民间组织助推26度空调行动：节能绝不是临时行为(图)

http://www.sina.com.cn 2005年08月10日17:40 公益时报

　　26度空调是一个理念，倡导大家都节约能源，建设节约型社会。这个理念通过NGO的倡导已经转化为政府行为，而中国需要更多的像26度这样的理念成长起来。

　　中国民间组织助推26度空调行动：节能绝不是临时行为

　　今年是26度空调节能行动的第二年，26度已经由民间行为转变成政府行为，可以说，26度空调节能行动是由ＮＧＯ联合策划的一个非常成功的项目。但是也有人担心：26度行动会不会成为一个短期行为，我们这几年缺电，所以要提高空调的温度来节约能源，以后如果电力危机解决了，26度也就不再搞了？8月5日，电力专家、ＮＧＯ代表和媒体代表们聚在一起，共同商讨如何更有效地回应电力供应紧张构建节约型社会的问题。

　　能耗高是必然的吗？

　　国家发展和改革委员会能源研究所戴彦德副所长、研究员指出，我国目前能源消费的速度超过了经济发展速度的30—60％，能源弹性系数为1．6％。但是他认为，能源经济的关系反映了发展的客观事实，我们国家确实进入了重化工工业阶段，就是能源消费增长、原材料大量消耗的阶段，这是其他工业化国家都经历过的。在这个阶段，能源消费的增长速度是要大于经济的增长速度的。“很多学者都提出，中国不能走重化工工业的路，应该走一条有中国特色的可持续发展的路。但是我们通过最近几年的研究发现，人的消费欲望都是一致的，人在有了钱以后就会去享受，买房子、汽车，尽管很多环保人士都反对，我们也不能不承认，你不能不让老百姓买汽车。”

　　戴彦德副所长认为，好日子和能源之间是存在一个必然的联系的，“人均电力六千千瓦小时以上，这就是好日子跟能源的关系。”但是在中国，要达到这个目标是不现实的。那么要让老百姓过上好日子，我们应该怎么样去解决能源短缺的问题呢？现有的政策力度是否能够解决我们面临的问题？戴彦德副所长认为，要解决能源问题，最根本的还是要靠科技的进步。“你不能让老百姓不买汽车，但是你可以规定他买什么样的汽车，也可以规定汽车生产厂家生产什么样的汽车。解决能源问题，一方面是要大力发展替代能源和可再生能源，另一方面也要建立节约型社会。国家要制定一个最低能耗标准、最高能耗限额，用强制性规定推动企业的技术进步。”

　　来自北京地球村环境文化交流中心的廖晓义女士对戴彦德副所长的“好日子和能源之间存在必然联系”的观点颇不以为然，她指出，能源消费达到多少并不一定是公众想要的幸福生活，而且就中国来讲，人均的能源消费也不可能达到欧美国家的水平。“倡导26度节能不仅仅是为了解决电力短缺的问题，能源过度消耗带来的也不仅仅是经济问题，而且还有环境保护、气候变暖等各种问题，我们是要把适度消费、可持续消费作为我们不变的目标。”

　　需求侧管理推动能源节约

　　据国电动力经济研究中心副主任胡兆光介绍，从2002年下半年开始，需求侧管理办法在节约能源方面开始更好地发挥作用。如果缺电的话，临时增加装机满足不了，只能通过需求的管理，从用户这一侧降低需求，缓解电力紧张的局面。03年夏季用电高峰期，国家提出用需求侧管理办法解决当时的缺电问题，当年需求侧管理贡献30％，行政手段发挥70％的作用。2004年，黄菊指出要将需求侧管理作为应对电力短缺重要措施。实际上，需求侧管理，在我们国家是可持续发展的问题，不仅仅定位在电力短缺，而是要通过需求侧管理唤起全民的节电意识。

　　“26度空调节能行动就是需求侧管理的成功案例。我们今年缺电，大家倡导26度空调节能，我们以后不缺电的时候，我希望这个活动也要继续下去，因为中国的能源是短缺的，今后保持节电、节能的意识，有助于可持续发展。中国提出建设节能型社会这是长期的目标，而不仅仅是电力短缺时候的短期行为，今后的能源需求增长还是很快的，特别电力改革对我们的电力需求带来一些影响。我们一定要考虑到通过一些节约的办法，尽量降低我们的需求，建设节能型社会。”胡兆光副主任这样说。

　　廖晓义女士和其他来自民间组织的代表也都明确地指出，不管以后还缺不缺电，26度活动还是一定会坚持下去。戴彦德副所长则指出，26度行动在社会上甚至在国际上都产生了很大的影响，但这并不是一个非常科学的做法，因为我们只是在倡导，而不能成为一个强制执行的行为，所以，国家应该在科学合理的基础上制定出一定的法律法规来推动能源的节约。

　　倡导采用非电空调

　　ＮＧＯ组织的代表赵昂指出，26度行动带来的思考，包括产业方面，包括社会各界更多、更深入的参与以及公共政策的调整。26度行动不仅仅成为了政府行为，而且还引发了产业界的深入思考，远大空调的总裁助理吴哲兴就介绍了非电空调。

　　吴哲兴指出，中国电力紧缺主要是因为电力空调的发展使用，因此他认为，在26度行动中应该加入非电空调的概念。“其实我们的空调并不一定非用电不可，我们在2001年跟美国的公司合作开发太阳能，夏季电力最紧缺的时候，也是太阳最强烈的时候，假如把太阳的能源利用起来做空调的话，一方面不用电了，另一方面空调也解决了。”除了要研发太阳能空调外，他还指出，我们可以利用的可再生能源还有很多的类型。“北京冬天天然气紧张，04年冬天天然气的需求量每一天大概2500万方左右，夏天用量850万方，夏季天然气用不掉，冬季天然气紧张，如果综合利用，夏季使用天然气的空调，也可以缓解夏季电力紧缺的问题。冬天用发电废热产生热水，供应每一家每一户，用冬天发电的废热进行制冷，夏天可以不用做电空调，而是利用产生电的废热和余热做空调，我们有这样的技术，利用发电废热的烟气直接做空调，电能产生热，热能产生冷，整个能源利用效率也非常高，由传统的30％提高到80％。”由此，吴哲兴也证明，空调不一定用电。

　　但是，作为一个新生事物，非电空调也有一个缺点，就是投资比较贵，所以日本和韩国，包括目前的上海、杭州、深圳、武汉都有一些政府财税鼓励政策，对它一次性投资进行补贴。发展非电空调需要政府给予鼓励。

　　作为企业方的代表，吴哲兴也代表自己的企业表明态度，即：远大不会生产有电空调，只会生产非电空调，使各国少建几十座大电站，把公众和全球的权益看得比自己的利益更重要。所以他希望在呼吁空调温度调到26度的基础上，ＮＧＯ也能在自己的行动里面鼓励大家使用非电空调。

　　作者：窦丽丽

　　（来源：公益时报）