新滘南三鸟市场被强制拆除(图)

http://www.sina.com.cn 2005年08月11日10:36 大洋网-广州日报

　　昨天上午，海珠区城管等执法部门出动500多人，对逾期仍未履行自行拆除行政处罚决定的该市场6幢过期临时建筑和1幢违法建设进行强制拆除。颜士然摄

　　本报讯

　　（记者曾卫康　实习生廖斯强　通讯员温欣、胡华荣、吴美贤）昨天上午7时30分，海珠区城管综合执法大队联合区城管办、国土、规划、公安、消防、工商、信访、司法和江海街办事处等部门，共出动500多人，对逾期仍未履行自行拆除行政处罚决定的该市场6幢过期临时建筑和1幢违法建设进行强制拆除。

　　档口拆除前进行了大消毒

　　在强制拆除前，海珠区卫生人员对新滘南市场的三鸟档等进行了大消毒。

　　新滘南农副产品批发市场内有57档三鸟档，饲养了大量的鸡、鸭、鹅，家禽的排泄物以及体毛弄得满地都是，卫生状况令人担忧。海珠区爱卫办负责人说，拆除的市场周边人群密集，新滘南路是通向广州大学城和琶洲会展中心的主要通道，邻近广东商学院、广东水产学校等多所院校和密集的村庄。由于该市场内的三鸟档卫生条件没有达标，一旦发生禽流感等疫情，将直接危害到周边大量的人群，非常危险。

　　三鸟市场属违法建设

　　据介绍，该市场由海珠区江海街红卫经济联合社于2001年6月经城市规划部门批准建设临时建筑作为商铺使用。红卫村与广州万利丰市场发展有限公司签订合作协议，将商铺交由万利丰公司经营，而万利丰公司又将该场转租给广州市恒联达市场发展有限公司。2002年1月，工商海珠分局核发了《市场登记证》，确定其经营范围为粮油、肉菜、家禽等食品的批发零售业务。2003年6月使用期限到期后，该临时建筑仍继续使用，未自行拆除，构成违法建设。

　　市场卫生环保无法达到规范要求

　　2004年11月以前，新滘南市场只有零星几个经营干鲜菜类、干鲜果类的店档。2004年下半年，海珠区因庄头公园建设需要清拆庄头“三鸟”市场。在动迁期间，为使庄头市场的档主平稳过渡，海珠区南石头街道办事处在清拆前曾向区政府请示，建议将庄头市场的“三鸟”批发店档迁到新滘南市场继续经营。海珠区政府领导批示由原区商业局提出处理意见。

　　原海珠区商业局未经区政府同意于2004年11月8日直接批复南石头街道办事处，原则上同意将庄头市场“三鸟”批发店档迁到新滘南路市场内经营。

　　2004年11月17日，市政府就规范禽畜批发市场问题在白云区现场召开市长办公会议，要求规范开办“三鸟”批发市场，广州市区今后不能再开设“三鸟”批发市场。11月19日海珠区商业局立即撤销11月8日的发文。

　　海珠区在检查时发现新滘南路市场的卫生、环保、规划等各方面的条件都无法达到广州有关三鸟市场管理规范的要求。海珠区环保部门前期曾对该市场作出处罚并要求其作出环保改造，但市场没能按规范完成改造。区有关部门立即通过现场协调、行文等形式劝导场主清退经营店档、劝导三鸟档主不要迁入该场。可是，该市场场主出于自身利益考虑，无视有关部门的劝阻，继续吸引三鸟档主投资经营，最终与50多档档主签订了合同，并收取了订金等费用。

　　引导档主搬迁新场

　　2004年12月3日起，海珠区创建办等各职能部门采取现场召开协调会、发通知、单独做好场主及档主思想工作等方式，劝告场主清理场内的“三鸟”批发店档、档主不要迁入该场。

　　今年4月11日，海珠区城管大队在前期调查取证的基础上，将该市场违法建筑《自行拆除通知书》送达场主及各档主，依照有关法律程序，海珠区可随时依法对该市场违法建筑强行拆除。6月1日，区城管大队在市场显眼位置张贴拆违公告，给档主充分的时间，做好搬迁准备。

　　7月12日至18日，海珠区利用宣传车每天上、下午各一小时宣传有关整治无证经营、违章建筑等有关法律、法规。8月3日至4日宣传小组逐户上门，向经营档主宣传拆除该市场的法律依据和市、区整治无证经营，拆除违法建设的决心，使档主认识到拆除该市场的必要性。同时引导档主搬到清河综合市场、太和镇田心三鸟批发市场和百兴三鸟批发市场这三个合法的市场继续经营，力求照顾到经营业户生计和出路。由于该市场逾期未进行自行拆除，因此海珠区在昨天进行强制拆除。（来源：广州日报）