执法检查为何事先“通知”

　　来自北京市卫生局的消息，从下周起，北京市卫生局将检查北京全市所有医疗机构的日常收费状况，对检查中发现的乱收费单位将向公众曝光。（8月6日新华网）

　　这种把检查事宜事先通过媒体“曝光”的新闻我们见得太多太多，有的甚至把检查的内容、事项一一列出，惟恐被查单位不知。

　　检查还没有开始就事先通知，到头来检查的效果能不打折扣吗？当一家食品公司提前得知将有食品安全检查小组前来检查时，哪怕这家公司平时卫生状况不佳，食品质量有问题，在检查组前来检查的前后一段时间也会及时加班加点、补缺补漏，确保生产出来的产品质量有保证，以便躲过检查。这样一来，检查组能知道企业真实的食品安全生产信息吗？显然不可能。

　　开展各种检查的本意是为了解情况，发现问题，进而提出整治措施。检查还没有开始就事先“通知”，这是给被查者“通风报信”，是一种不负责任的行为。当然，这样的结果，搞执法检查的不可能不懂。窃以为，深层次的原因是，一损俱损一荣俱荣的政绩考核模式在作怪。试想一下，通过媒体事先“通知”，下属单位就有时间做准备，搞公关，到时就可敞开大门欢迎检查，发现的问题自然就会比较“少”。这样一来，问题不多，甚至情况良好，有关主管部门脸上也有光。否则，若悄悄下去执法检查，查出的问题可能很多。按现行的政绩考核体系，下属问题很多，有关主管部门自然脱不了干系，有关主管部门会被认为工作力度不够，管理无方。于是，有关主管部门热衷于检查前的新闻宣传也就在“情理之中”了。

　　作者：乐德声