“免费婚检”路在何方

　　从0到15.1％，成都市温江区推行“婚检政府买单”2个多月后，婚检率显著上升。“温江经验”似乎成了新闻媒体的一个热点。昨天，记者到温江一探究竟。

　　温江是这样做的

　　在温江区妇联，记者看到这样一组数据：2004年，温江区参加婚检的人数只有4对半(

　　温江区妇儿工委办公室主任、区妇联主席叶秀华说，在婚检率大幅跳水的同时，该区新生人口缺陷发生率则由5.45‰攀升到了8.82‰，生殖系统疾病和传染性疾病检出率也呈上升趋势。

　　正是在这样一个背景下，温江正式推出政府买单的举措。今年5月18日，温江区召开了“政府买单，免费婚检”工作部署会，区政府决定采取实报实销的方式，每年大约拨付40余万元为免费婚检提供财力支持。根据流程，新婚夫妇只要凭在区民政局婚姻登记处登记的结婚证和发放的免费婚检卡到区妇幼保健院，即可免费婚检。另外，温江还推出“婚检车贴制”，对自觉婚检的婚龄人群，尤其是农村贫困婚龄人群，每对补贴交通补助10元。

　　相对于零起点，婚检免单的效果确实很明显。昨天下午，记者来到温江区妇幼保健院。婚检科的李科长告诉记者，从5月18日至8月9日下午，温江区489对结婚人数中，共有74对参加了免费婚检。

　　李科长说，检查的好处也显而易见———这74对夫妇中，乙肝检验呈小三阳者多人，梅毒检验阳性也有，更多的人被检查出了不同程度的妇科病。

　　对此，叶秀华说：“这笔账绝对划算！我们现在花点小钱为公众买健康，将来为社会医疗省了大钱。”她表示，温江现在每年确实将新增支出40万元，但是，一个有重疾新生儿的后期治疗费用，就很可能超过这个数字。

　　“幸福工程”的烦恼

　　在温江实行婚检政府买单之前，全国各地已经有了一些“吃螃蟹者”，其中最早的有案可查的是浙江省舟山市的普陀区。

　　2004年5月，舟山普陀区在全国率先推出免费婚检，推出后5个月，婚检率回升到20％。随后，青岛市崂山区、武汉市武昌区、浙江宁波、金华等地陆续跟进，把婚检纳入公共卫生体系建设，已经成为我国不少经济相对发达地区的共同选择。

　　浙江省有关部门日前表示，浙江正在酝酿一个计划，一待时机成熟，可望实现全省新婚夫妇婚检的政府“买单”。据统计，浙江每年大约有30万对夫妇结婚，按照每对夫妇婚检费用85元计算，这笔支出最高将达到2550万元。

　　但是另一种现象也不容忽视，叶秀华说：“我们区的婚检率提高很快，但是也并没有实现我们的预期。”其实不仅仅是温江，在很多实行政府为婚检买单的地区，婚检率并没有呈现出与之对应的上升关系，“无人喝彩”的例子倒比比皆是。

　　譬如宁波，从4月1日起，该市开始全面推行免费婚检。记者昨天致电宁波市区数家妇幼保健院了解到，前来参加婚检的人数并没有因为免费而明显增加，有的婚检室一天甚至接待不到一对新人。譬如无锡锡山区，虽然早早推出了名为“幸福工程”的免费婚检制度，但是“新政”之后连续7个月，该区仅有6对新人进行婚检。

　　到底是什么地方出了问题？记者在温江民政局随机采访了两对领取结婚证的新人。来自农村的小陈很腼腆：“听人说婚检不就那回事？走走过场而已，浪费时间！”另一位不愿透露姓名的新娘则表示：“我去医院做检查，万一查出来什么病，医院是不是一定会为我保密？”

　　不少地方政府已经认识到这个问题。温江区妇幼保健院副院长林莜玲向记者强调，该院婚检室的婚检绝对不是走过场。林莜玲说：“你看看我们的婚检项目，从血、尿常规到乙肝表面抗原，从普通的妇科疾病到梅毒筛查，该有的都有了。”

　　更多的地方政府则把工作重点放到了宣传和引导上面。去年11月份，舟山普陀区专门派出年轻漂亮、善于交流又懂医学知识的已婚女子，进驻婚姻登记服务中心，专职从事婚前体检的宣传动员。而浙江湖州的长兴县为了方便新人婚检，民政局甚至将婚姻登记处搬到了县妇保医院内，新人出了登记处，只要经过一道门就可进行婚检。

　　看看参考答案

　　当免费婚检走向前台，而效果又不尽如人意时，强制性的免费婚检又成了新的讨论热点。有专家表示，在国外，虽然没有多少国家实行“强制性婚检”，但是婚检要么已经成为公民义务，要么已经成为风俗习惯。

　　譬如在美国的绝大部分地区，婚检是登记结婚的必须步骤。全美国50个州和1个特区里，只有马里兰州、明尼苏达州、内华达州、南卡罗来纳州和华盛顿州不要求提交婚前医学检查的证明。在法国，虽然没有“强制性婚前检查”的说法，但结婚前检查身体却是公民必须履行的义务。在日本，婚前交换健康诊断书，是一种“风俗”。

　　温江区妇联主席叶秀华也表示，由政府买单和强制婚检的方式并不值得盲目推广。叶秀华说，“毕竟，身体是个人的，婚嫁是私人的，愿不愿意婚检，是法律赋予每对新人的自由。所以，我们更希望能够通过宣传让更多的人逐渐认识到婚检的重要性”。

　　成都市卫生局副局长李铀则说，“将整个成都市登记新婚人口纳入免费婚检范围，是市卫生局的期望，但这显然还需要政府其他部门的共同努力”。尤其值得注意的是，政府不能简单的一“免”了之，而是要让这笔钱花到实处，收到应有的效果。（四川温江专电）

　　吴长亮