红网『字体: 大 中小』近年来，随着部分企业单位改制、停产、关闭和破产，大批下岗党员的组织关系被依次转移到城市基层等新的组织，同时他们的就业、生活上也出现了暂时困难。为让这些低收入党员在新“家”安心，满怀热情参加好先进性教育活动，发挥好他们在维护社会稳定、带头奉献方面的作用，当前，各级党组织务必要在下岗党员的教育管理、帮困扶贫以及发挥党员作用上下好功夫，及时解决党员教育管理上面临的这一重要课题和任务，确保低收入党员群体继续凝聚在党组织周围。
一是要在动态管理机制的形成上下功夫，建立完善党员教育管理体系。首先是要实现组织关系的动态跟踪管理制度。在企业改制的过程中，各级党务工作部门要及时跟进，建立好下岗和离退休职工党员的动态管理档案，实行实时变动报备制度，对党员的基本情况、去向、能力等情况做到“四清”，即：党员的人数清、生活基本情况清、参加组织活动清、社会表现情况清。在下岗党员和城市基层流动党员组织关系转移过程中，更要严格按照相关组织程序操作。地方党组织要制定和执行好《改停关破企业党员教育管理办法》，一个不漏的把下岗党员转移到新的党组织，确保党员组织关系接转到位。其次是传递好下岗党员教育管理的“接力棒”。通过拓宽党员教育管理途径，建立党员服务中心等形式，规范对新转入下岗党员的教育管理，确保“有人管事”，党员接管“不断线”，让下岗党员时时刻刻都能找到党组织这个“家”。
二是要在帮贫扶困上下功夫，增强低收入党员的组织认同感。“共产党人没有特权”。但是我们党要凝聚起千千万万的成员，就必须对队伍内部的低收入党员，从组织上予以关心，在生活上给予照顾。如果一味“看冷”，就会丧失他们的支持和信任，甚至会走向对立，成为新的社会不稳定因素。为此，各级党组织要采取多种措施，动员广大社会力量，在低收入党员帮困解难上见到成效。一要加大再就业扶持力度。各级党组织要真正结合本地区就业实际，落实好党员再就业扶持政策，健全再就业援助制度。街道（社区）党组织要为失业党员开辟就业“绿色通道”，向他们无偿提供就业信息咨询服务，帮助寻找就业门路，从而使他们尽快走上就业岗位。受人以鱼，不如授人以渔。对下岗失业党员更重要的是作好技术技能的培训，使他们拥有一技之长，以适应不断变换的社会就业需求。二要完善困难党员救助体系。地方党组织要通过探索建立起困难党员扶助基金等组织形式，采取财政支持、组织募捐活动等方式筹措好资金，有效解决社区下岗特困党员资金扶持难问题。特别是针对老弱病残党员看病难问题，要切实加强医疗救助服务。属地党组织要主动牵头，配合政府职能部门，将他们纳入社区医疗救助体系，力所能及的为这部分人解决就医问题。只有从多个层面上解决好低收入党员的就业、就医等困难，使他们感受到党组织始终在关心、爱护他们，从而达到增强组织向心力、凝聚力的目的。
三是要在构建党员活动平台上下功夫，引导下岗党员发挥自身作用。应该看到，由于不少企业下岗党员进入城市基层党组织，加上原有的低收入党员群体，给社区党组织的党员教育管理，为低收入党员搭建活动平台增加了一定难度。为此，要在城市基层大力开展共驻共建活动，达到党建资源共享的目的。一是形成多方参与社区组织建设的格局。驻社区的各类企事业单位、新经济组织，要在社区党组织的统一协调下，广泛实现党建活动资源共享，帮助社区解决好部分党组织无活动阵地、无活动资金的问题。二是通过形式多样的主题活动，引导低收入党员群体在城市基层发挥先锋模范作用。为唤醒企业下岗党员服务新“家”，奉献社区争做表率的意识。要在城市基层广泛开展各类党建主题活动，不断挖掘下岗失业党员自身潜力，组织党员开展“奉献在社区”等服务活动，动员他们积极主动开展社区志愿服务，使社区群众更加了解和尊敬他们，也促使他们更快的融入社区党组织。只有极大地激发了低收入党员的生活、工作热情，才能有效的增强基层组织的凝聚力和战斗力。
（作者系澧县县委常委、组织部长）(稿源：红网)(作者：曾祥文)(编辑：刘纯)
