深圳希望自定行政编制种类

　　深圳希望自定行政编制种类

　　若能在现有行政机构限额和编制额内实现，该市现行公务员很多职务将随之改变

　　本报讯(记者普德法　实习生李琴)一个实际管理人口逼近1100万的特大城市，市政府机关编制维持在7600余人左右，在全国大城市中排名倒数第二。对此，深圳昨日向省人大提

　　这是深圳市委常委、副市长吕锐锋昨日向由省人大常委会副主任李近维率领的《广东省行政机构设置和编制管理条例》检查组汇报时，提的建议。

　　从目前来看，行政编制、政法单列编制严重不足是深圳一大现实情况。吕锐锋介绍，深圳经多次行政机构改革，通过设立行政事物机构、引入雇员制等措施，精简了机构编制，市政府机关编制维持在7600余人左右，在全国大城市中排名倒数第二。但在实施过程中，部门条框干预现象仍然存在，中央和省不少部门将是否设立机构和配备编制作为评比先进的重要条件。吕锐锋建议，广东省在职权范围内采取必要措施，取消部门评比中将是否配备专门机构编制作为评比指标的做法。“在深圳被赋予行政体制改革的探索权后，允许深圳根据实际情况在现有行政机构限额和行政编制额内自行确定执行机构的数量、编制种类、使用范围和管理办法。”

　　目前深圳的行政编制、政法单列编制严重不足，已与实际需要不相适应。吕锐锋说，深圳的行政标志总数是上级根据1993年底的有关数据核定的，全市常住人口由当时的94.99万增长到2004年底的597.55万，目前实际管理人口已逼近1100万。全市生产总值、地方预算内财政收入等主要经济指标也成倍增长，政府的工作量和工作复杂程度随之大增。然而，深圳行政编制总数除了为解决军转干部安置增加少量以外，一直没有变化。此外，由于地处改革开放前沿，毗邻港澳，外来人口规模庞大，深圳的治安形势复杂，而政法系统编制紧张。如宝安区的公安专项编制10年来一直维持为1649名，去年底才增加到2702名。但该区警民比仍然偏低，平均5000名居民不到1名警察，对维护社会安定和谐不利。

　　一旦深圳能自主地根据实际情况对现有行政机构限额和行政编制额内自行确定执行机构的数量、编制种类，将意味着深圳政府部门将精减甚至取消一些累赘部门，将有限的人力补充到更需要人手的部门，现行的公务员很多职务将随之而变化。