FDI逆市上扬有奥秘

　　上半年全国直接利用外资额4年来首次负增长，但佛山合同及实际吸收外资金额同比均增两成以上……

　　FDI逆市上扬有奥秘

　　周朗　李卓华

　　佛山外经贸局公布，今年上半年招商引资逐月攀升，新签外资项目245宗，合同吸收外资金额6.87亿美元，同比增长了21.9％，实际吸收外资金额4.02亿美元，同比增长了24.4％。目前，共有33家世界500强企业落户佛山，投资了51个项目，总投资超1000万美元的项目达32个。500强企业实际到位资金列全省首位。

　　据国家商务部数据显示，今年上半年，在中国外汇储备增幅至历史高位，外汇管理机制紧缩以及人民币升值的巨大压力下，FDI(外商直接投资)一路下滑，4年来首次负增长。上半年FDI较上年同期下滑3.2％至285.6亿美元，外商投资新设立企业及实际利用外资金额均同比下降，而反映未来投资承诺的合同外商直接投资，前6个月也只增长了19％，增幅减缓。

　　全国FDI下滑，佛山市却逆市上升，是什么支持了佛山市招商引资的发展？

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　　从行业分析到区域分析

　　今年佛山招商引资的坚挺，与重点部分转移有关。

　　“去年，佛山的招商引资围绕广州的三大整车生产基地，以汽配企业为主要招商对象。而今年，除了日韩汽配企业仍然是招商重点外，我们开始了从行业分析到区域分析的转变。”外经贸局的一位招商人员介绍。

　　“根据我们的调查，日本一线汽配企业已有一半以上完成产业转移，虽然还有一些潜力可挖，但难度已比过去有所提高。同时，一些欧洲的综合性工业城市进入了产业转移期，其行业没有固定的特点，但转移的意愿较强。比如说德国的杜塞尔多夫、科隆，法国的里昂等等。目前江苏省已在其中一些城市设立了专门的招商办事处。”他说。

　　“欧洲企业产业转移主要因为劳动力成本继续高企，在原材料、能源成本上升时难以负荷，而欧盟宪法没有通过，也让不少企业对引进廉价的东欧劳工的前景感到失望和悲观。”

　　另外，跨国公司在中国的布点脚步也在加紧。一些前两年就已经在北京、上海、香港布点的企业，完成了对中国市场的勘探，开始进行生产基地的完善。比如德国汉莎卫浴，1997年就已在香港建立办事处，后来又先后在北京、上海建立办事处，今年上半年终于看准佛山在陶瓷卫浴设备上的领先，进入佛山设立工厂。

　　世界上最大的涂料公司阿克苏诺贝尔在上海、苏州等几大区域投产后，目前正着力于以并购的方式向各二级城市扩展，进一步朝其“成为中国第一大涂料供应商”的目标迈进。而同样作为世界500强企业的巴斯夫也不甘落后，日前，巴斯夫泰可诺美饲料项目落户佛山市禅城区，

　　据了解，巴斯夫在中国10个备选城市中进行了市场调研，最后选择了禅城作为其新的预混料厂址，作为将其新产品饲料“泰可诺美”打入中国市场的第一站。另外，三水区先后引进了德国思玛化工项目、瑞士PU两大签约项目，其中瑞士的PU人造革项目投资额达6000万美元。

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　　世界500强33家落户佛山

　　据有关业内人士表示，如今已有33家世界500强企业在佛山投资了51个项目，其中32个总投资超1000万美元。由于狠抓落实、跟踪服务，目前，这些外商直接投资企业的实际投放资金几乎全部到位，上半年佛山市500强企业的实际到位资金居全省之首。该人士同时还指出，佛山目前的外汇储备大部分是由外商投资资金构成，“热钱”投机占的比重很小。

　　随着东芝TCL家用电器项目、丰田纺织汽车零部件公司、丸一金属制品公司、饭田橡塑公司及卡特彼勒发动机公司等世界500强项目先后落户，佛山市又有9家世界500强项目先后加入，在今年到佛山投资的世界500强公司中，丰田汽车、日本电装、三井物产和美国的卡特彼勒等4家是首次进入佛山，这些拥有雄厚实力的外资的进入，使佛山招商引资的质量和水平大大提升。

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　　顺畅退税带动招商

　　上半年，佛山市出口退税新机制开始运作。据市国税局统计，上半年佛山市应退(免)税额为73.16亿元，已办理退(免)税额为48.13亿元，退税进度较快，使外商投资步伐大大加快。

　　近年来，跨国企业将总部设在中国的事例屡见不鲜，而这些企业产品的销售往往是面向全世界的。随着投资于佛山的世界500强企业与日俱增，出口自然成为这些企业最关注的问题。以南海的汽配产业为例，据了解，已投产的德国巴斯夫公司的汽车制动液、日本株式会社本田阿克塞斯的汽车零部件等多家汽车配件企业的产品，近半数都是直接或间接出口到欧美、东南亚、中东等地的。顺利的退税不仅有助于它们资金循环，而且更可以提高它们增资扩建的热情和信心。而今年新增的两家世界500强汽配企业更加肯定了佛山的退税政策。

　　汇率的变动不仅直接影响着我国的出口数额，也间接牵动着以出口为主导的外商直接投资的增减。迄今为止，在中国的外商直接投资大多以出口型的投资为主导。仅以日本跨国公司在中国制造业的投资为例：投资于中国制造业的日本跨国公司，将其65％的产品销往日本或者其他海外市场，其中工业机械类的日资企业，外销额超过80％。人民币升值引起的财富效应的直接结果，是流入中国的出口型外国直接投资的大幅减少，从而使出口降低。

　　以出口为主导的外商直接投资对汇率非常敏感，人民币升值后，必然会增加外资企业的生产成本，降低他们的利润空间，加之原材料和能源价格持续上涨，可能致使这些外资无利可图。如果这样，这部分外资有很大可能流向其他国家。据有关部门调查，目前大多投资商均以减缓操作的态度静观其变，而一些地区为提高内资企业产品的出口量，对出口型外资加以限制，更加剧了外商的不满情绪。为设法降低投资商的成本，提高他们投资的积极性，实施退税新机制已迫在眉睫。佛山市政府突出危机意识，提出政策应以整体的经济增长为目标，禁止限制外资出口，顶住巨大的财政压力，保持顺利退税，从而提高了出口型外资企业在佛山投资和增资的信心。

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　　走出国门招商引资

　　今年上半年，佛山出国招商的代表团络绎不绝。市及各区党政领导带队出访推介，掀起了佛山市招商引资的新高潮。今年4月，禅城区的丸一钢管项目在赴日本的推介团回国后的第二天就签订了用地协议；5月，南海作为汽配产业主要集聚地之一也吸引了电装株式会社、丰田纺织株式会社两家世界500强企业共同注资2400万美元，成立佛山丰田纺织汽车零部件有限公司，并促进了3家日本上市公司投资项目的落实。

　　实际上，这就是佛山市提出的“三大机制一支队伍”建设中的领导协调机制。另外两种机制分别是招商引资责任制和项目的服务跟踪制，一支队伍意为：建起一支专业的高素质的外经贸人才队伍。

　　为抓好大型投资推介活动。4月份在日韩举办的投资推介会上，佛山市重点发展的汽车零部件、数码光学、家电产业取得明显成效。日本推介活动达成合作项目34项，投资总额3.25亿美元，利用外资金额2.07亿美元，其中，超千万美元的项目达12项。韩国推介活动达成合作项目18项，投资总额5759万美元，外商出资额5088万美元，同时推动了部分项目的落实。日韩投资推介会到目前不到2个月时间，项目有进展22项，金额1.89亿美元，分别占签约项目总数的42％和金额总数的49％。

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　　世界500强企业之一的日本爱信精机株式会社组建的爱信精机(佛山)车身零部件有限公司举行奠基仪式。郎树臣　摄