建村民保障储备金 加强政策帮扶

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　　致公党市委和台盟市委的提案，力求破解“村改居”难题

　　“村改居”，曾被称之为厦门城市化绕不过的“一道坎”。致公党市委和台盟市委今年的两份提案，针对其中难题提出解决办法。

　　致公党市委的提案提出，可建立村民保障储备金。将集体资产中的流动资金剥离出来，建立村民保障储备金，由新成立的社区居委会代管，专款用于支付村民“土地换社保”或教育、医保等个人保障性费用支出，每个村民可以享受的储备金总额，根据量化的资格测算后确定，专款专用，不得领取现金。政府应承担起对社会公共事务管理的职责，加大财政投入的力度，加快完善和落实有关政策法规。

　　台盟市委提出，进一步健全和完善社会保障体系，加大转型期的政策帮扶力度。对“村改居”中涉及征用补偿、社会保障等重大政策出台，应当广泛听取包括“村民代表”在内的方方面面意见，必要时可采用听证会的形式。加大对“村改居”中“4050”人群的政策倾斜。协调税务、工商、银行（信用社）对招收当地劳动力就业的单位和居民自谋创业，给予低税或免税和提供低息或贴息货款扶持。

　　两份提案被列入今年市政协8件重点提案之一。

　　(厦门晚报)