山东胶州：“防护网”构建和谐社会

　　邻里之间见面问声好；社区欢声笑语代替了打架斗殴，经济园区里失、盗现象没有了，……一提起山东省胶州市公安局经济技术开发区的社会治安环境，无论是在此地投资的企业家，外来务工人员，还是当地居民，无不夸赞说，开发区安全、文明、和谐的社会环境离不开胶州市开发区分局的干警。

　　外来务工者有了自己的“家”

　　经济技术开发区是胶州市经济开放的前沿阵地，流动人口多，常年的外来务工者就达到2万多人，比当地居民还多四五千，治安管理难度非常大。“让外来人员无论是工作还是生活，来到开发区就如回家一样。”分局干警掷地有声地说。

　　来自荷泽的王小芳掉了身份证，办不了暂住证，没法在开发区找工作。报着试试的心态，到开发区分局设在云华小区的警民服务室，把自己的实际情况一说，民警们在法律、政策允许的条件下，两天后就把暂住证送到她手中，并主动为她补办了身份证。

　　周家滩村有150户人家，紧靠海尔工业园，租住该村的外来打工者达2000多人，人口密度高，流动性强。分局就指派民警定期定时去村巡查，对外来务工者遇到的办证难、租房纠纷、生活琐事等情况，做到发现一个问题就当场解决一个问题。尽管该村外来人口多，但从来没有发生过一起恶性事件。

　　分局还为在开发区工作的外来务工人员发放了温情提示登记卡。“有了这张卡，电话一拨，啥事都解决了。分局没有把我们这些打工妹当外人。”从里岔镇进城务工的刘巧说。

　　居民生活舒心又和谐

　　“社区是社会的‘细胞’，营造文明、和谐社区是分局干警的首要职责。”于是，构建安全、文明、和谐的社区成为开发区分局的努力方向。

　　位于兰州东路的韩国风情一条街是韩国人娱乐休闲的集聚区。开发区分局一方面尊重韩国人的民族风俗，一方面组织中韩两国的经营业主进行守法教育培训，实现自我化管理。在韩国人聚居的景光花园和PS小区，分局在社区安装了电脑联网控制的报警服务系统、红外线报警系统、门禁管理系统、电子巡更系统、电子对讲系统等设备，保证了社区的安全。其中，辖区内的云华小区和景光花园双双被胶州市委政法委评为“五星级安全小区”的称号。景光花园自1999年至今，未发生一起刑事案件。

　　除了在安全防范上下工夫，该分局更多把服务体现在人性上，在小区入口处摆放“报警指示牌”、“民警提示栏”、“警民联系卡”、“防范系列漫画”等便民服务设施，并开通“法律求助”热线。云华小区值班民警接到一居民打来的求助电话，说该小区有位叫刘绪臣的老人，夫妻二人年纪近70岁，有一无业的残疾儿子，生活极其困难。尽管这超出了本职工作，但神圣的社会责任感使值班民警接到电话后，很快召集居委会为老刘家办理了低保待遇，一家人又重新恢复生活的希望。

　　环境舒适 外商安心

　　作为胶州市唯一的省级经济技术开发区，从建园伊始，开发区分局就牢固树立“你投资、我保护，你发展、我服务”的理念，“五特服务”更使企业主竖起了大拇指。

　　今年2月，海尔工业园青岛海尔新世纪公司报案，称车间里的废料连续失盗。分局接到报警后迅速赶到公司，认真排查，仅用一周时间就成功破获该案，抓获涉案人员20人，挽回经济损失价值10万余元。

　　韩国独资企业青岛信宇一皮革有限公司因为断水，使装有9000张皮子的专用炉具“转鼓”不能工作。分局了解到情况后，实行“五特服务”，即“开通特别渠道，提供特别服务，给予特别支持，实行特别保护，坚持特事特办”，保证了该企业的生产用水，为企业挽回了80万美元的经济损失。“中集连续增资扩大生产，一个重原因是这里的环境好，有安全感。”集团总经理助理陈卫祥说。

　　为避免警力不足的尴尬，开发区分局还根据园区特点，除设立工业园警区外，还派驻园区保安队，开展24小时巡逻。目前，园区有6家公司安装了闭路电视监控系统，24家企业单位、个体私营业户安装了“110”电脑联动报警系统，随时可与分局保持“单线”联系，使经济园区治安结案率达100%。

　　良好的园区环境为企业发展保驾护航。1-6月，开发区新签约内外资项目37个，其中过千万美元外资项目1个，过亿元内资项目3个，实际利用内资15670万元，实际利用外资2747万美元。（人民网青岛视窗8月14日电）