一栏锐评

　　“短线医保”滋生“黑心医药”

　　今年，上海平价药房开始“洗牌”。继局门路上的经济药店老吉春堂6月关门以后，虹口区的一家经济药店也开始寻找下家。目前，30多家经济药店大半进入衰退期，预计年底会有更多的经济药房退出市场。据了解，经济药房之所以快速衰落，主要原因是受医保定点布点限制，无缘进入医保（见8月13日《新闻晨报》）。其实，因为医保定点的限制（习惯称

　　盐城　小石潭

　　官员附丽“状元”为何不妥

　　8月14日的《成都商报》报道，由政府主办的吉林市高考状元表彰奖励仪式，日前在该市文庙博物馆孔庙正门外隆重举行，吉林市和其所属县市的12名文理科状元身披绶带、胸佩红花，走进了状元门，踏上了状元桥。参加仪式的政府官员，还向文庙博物馆馆长递存了两册“状元名录”，该名录将会永久保存在该市文庙博物馆内。假若公权力在业已偏离理性轨道的状元炒作热中再加油添柴，不仅不利于对社会理性文化环境的培育，而且还可能影响到公序良俗的形成。政府官员是否有权用钱热捧高考状元这样一个尚且存在许多争议的事物，很值得斟酌。事实上，政府官员热衷追捧高考状元，其浮躁、冲动以及短视的心态，一点也不会亚于普通民众或鼓噪的商家，但因其动用了不该动用的公权力资源，所以才遭到广泛的质疑和诟病。作为政府官员，无论何时何地，都应牢记并遵循“行政权法定”的行为原则，即对于公民个人，法无禁止即许可；对于公权力，法无许可即禁止！

　　河南　周士君

　　特殊行业必须由国家拢权控管

　　特殊行业应如何管束？笔者依据日前中国东方航空公司江苏有限公司两名飞行员因跳槽而引发官司这件事，认为按照现行的市场体制，东航公司欲硬行留住决意跳槽的飞行员无疑缺少政策支撑。但根据培养合格飞行员所需要的较长培养周期和巨额的培训费用这一人所共知的事实来看，我不得不对跳槽飞行员的“背叛”行为抱有非议。不错，眼下你是有着特殊技能的飞行员，是备受追捧的人才，但并非一出娘胎你就会“飞”，为多拿几枚“孔方兄”便抛弃良心，难道你真的能心安吗？当然，按照当前的政策、体制，我的确找不出充足的理由责怪你的不忠。有鉴于此，笔者建言，航空、医药、能源、高新技术等特殊行业应避开市场竞争，由国家拢权控管，这对避免地区、部门的各自为政与政出多门而产生的政策法规“打架”现象，遏制特殊行业的棘手官司和事故发生，具有权威且实质的作用。

　　淮安　丛中笑

　　《江南时报》 (2005年08月15日 第三版)