本市两万多保安近一半姓“假”

　　今年是保安这个行业在辽宁诞生的第20个年头。辽宁省公安厅相关部门的一组数据显示，目前省内有7.2万名正规保安，保安队伍已成我省一支重要的辅警力量。在过去的两年时间里，他们为公安机关提供犯罪线索9224条，协助公安机关抓获犯罪嫌疑人4049人，挽回经济损失1.15亿元。与此同时，一支庞大的假保安队伍也在滋生壮大，这些没有经过登记注册的非法组织，与正规的保安比例达到了1：1乃至更多。

　　昨天上午，沈阳市公安局保安管理处向记者透露了一组数据：全市现有正规保安人员1.4万余人，合法登记注册的保安公司24家。但是，从事保安工作的实际人数远远不止这些，保守的估计还应该有1万人左右的假保安在工作。这表明，假保安几乎接近整个保安队伍人数的一半。

　　沈阳市一家保安公司的大队长担忧地说：“假保安的出现，不仅严重损害了保安队伍在公众心目中的形象，也大大影响了保安市场的健康发展。由于缺乏对保安违规违法后处罚的刚性要求，有的保安恶意伤人却不受任何惩罚，或受到的惩罚较轻。”

　　马路中介“150元当保安”

　　公安部早在2000年就制订了《关于保安服务公司规范管理的若干规定》。《规定》明确指出，保安服务公司只能由公安机关组建，其他任何单位、部门和个人都不得组建。可是，昨日，当记者来到沈阳站旁边的一些职业中介所门前时发现，这里至少有10多家中介所用黑板公开招聘保安人员。

　　在北二路口，有几块黑板上都写着招聘保安或者保安队长，月薪1000元，供吃住。记者问：“什么条件可以录用？”老板说：“25岁以下，身高1.70米以上，没有残疾的都行。”

　　在和平宾馆旁边的一家信息站，黑板上写着“招内保，月薪1500元。”记者问该信息站的老板：“什么叫内保？”她说：“内保是保安的一种工作，就是在

　　KTV、娱乐场所和宾馆内部看场子的。”老板还解释：“这活好干，平时端茶倒水，有事时大伙一起上，不会吃亏，挣的工资还多。”记者问：“你收多少手续费？”她说：“150元。”记者说：“你收完钱后，人家要是不用怎么办？”她站起来说：“只要你交了150元，我包你能够当上保安。”

　　私建保安还说“正常”

　　8月12日上午，记者从大东区沿着市府路一直向西走，结果看到道路两侧私自招募、雇佣保安现象非常普遍。

　　在大东区一家新开业的酒店门前，牌子上写着招聘保安5人。记者采访一位穿着“保安”服装的小伙子，他说自己就是看到这个广告后进去找经理谈的，在这里做保安要收500元抵押金。

　　还有两家宾馆，门前也写着招保安，不过他们的保安没有穿制服，清一色白上衣、打领带。按照《辽宁省保安服务管理条例》规定，从保安公司聘请的保安人员要身着统一的标有“辽宁保安”字样的服装。这些宾馆的保安看上去就同服务生没什么区别，可是，他们的胸前却都带着胸牌，上面写着：“保安人员007”。

　　记者接着来到一处娱乐场所，这里也正在招聘保安，经理告诉记者说：“我们知道这样做不对，可是我们这个行业有自己的难处。有人说，这里的保安成了咱们看家护院的‘家丁’。这样说肯定是不对，但是反映出这种场所的保安需要另外的一面。所以，我们自己招人很正常。”他讲了前不久发生的一件事，有个酒店的保安把人打了，骨头断了住进了医院。第二天伤者家属上门讨说法时，酒店说保安已经走了，他才上班第一天，我们不认识他。

　　黑保安危害社会治安

　　据公安部有关单位负责人介绍，目前一些地方尚存的“黑保安”严重扰乱了这一行业秩序。一些单位和个人未经公安机关批准，私招滥雇保安现象很多。这些私招的保安由于没有经过审查，也没有正规培训，缺乏长效管理，人员素质良莠不齐，反而成为社会治安隐患。

　　有资料显示：去年7月，陕西省蒲城县浮阳村二组发生一幕惨剧：一家水泥厂组织60多名“黑保安”头戴钢盔、手持铁棍对手无寸铁、妇女占绝大多数的20名村民进行野蛮殴打，1名村民当场被打死，16名村民被打伤。

　　同年，深圳一支自封“局级”的黑保安队伍被打掉。10年来，这个用有200人的非法保安组织，暴力抗法13宗，城管、国土部门执法人员在执法中要么被他们用灭火器猛喷脸部，要么被非法扣留，甚至连执法民警也遭到砍刀突袭。被“黑保安”打伤的群众和执法人员难以计数，仅前往罗湖公安分局查验过伤情的就有300多人。

　　市公安局开始“归拢”

　　沈阳市公安局在日前发出通告，将在4个月内严肃清理打击非法保安组织。《通告》说，一、任何单位和个人未在工商行政部门注册登记，未经公安部门审核、批准，不准经管保安服务业务。违者，由公安机关予以取缔，没收违法所得，并处以违法所得的1倍以上3倍以下的罚款。二、娱乐场所未按国家有关规定配备保安人员或者安排未取得合格证书的保安人员上岗的，由公安机关予以警告，责令停业整顿，并处1000元以上10000元以下罚款；情节严重的，由工商行政部门吊销营业执照。这个通告还对居民住宅进行了规定，他们说：物业管理企业和居民住宅小区未经公安机关批准，不得擅自设立保安组织，私自招聘、雇佣保安人员。违者，除了依法进行取缔外，房产部门还要对物业公司进行处罚。

　　时代商报记者关宏实习生李娇