柘城县城关镇要建工业园，在未签订租赁合同、村民未被告知的情况下——　镇领导带队强行推平庄稼(图)

http://www.sina.com.cn 2005年08月16日03:55 河南报业网-大河报

记者陈海峰文图

　　本报商丘讯　“地里长的玉米刚出穗，镇政府的人不打招呼就开车将地里的玉米推倒了……”8月13日，在柘城县城关镇北街村5组张海强家的玉米地里，张海强告诉记者。

　　记者看到，成片的青玉米被轧倒，张海强的父亲张青生指着刚出穗的玉米连声说:“可惜了！可惜了！”张海强的岳母李凤芝说:“8月11日下午，我见有人把推土机开进玉米地里，把玉米推倒，我上前制止，他们就用棍棒砸倒玉米……”同村的另外4家的玉米也被毁坏，村民们陆续赶到后，双方僵持，在派出所民警的调解下没有发生殴斗。

　　“我们西关村也有30多亩庄稼和树苗被推土机毁坏，我们根本不知道是怎么回事。”村民白卫民说。

　　为啥要毁坏村民的庄稼？村民得到的是这样的答复:“这是上级领导安排的。”8月13日下午，北街村的村支书杜书德向记者解释:他们村的土地有一部分被县里规划成工业园区了，因为没有开群众会，群众不清楚是怎么回事。县里建工业园区要先修路，毁了庄稼可以赔，不能说群众满意不满意，要看县领导的指导思想是啥。

　　柘城县城关镇镇长李华民说，那天是镇里其他的领导带队推平庄稼的，可能要在那里建一个农副产品加工厂。

　　主管招商引资的柘城县副县长胡振义告诉记者，工业园是镇里和县里的招商引资项目，这个项目马上要“落地”，要先为招商引资企业修好道路，就不能考虑庄稼了，毁坏村民多少庄稼会赔偿多少。他们将租赁农民的土地，目前还没有签订租赁合同。

　　那么，柘城县政府和城关镇政府是否有权在农民不知情的情况下毁坏、占用其承包地呢？记者查阅了有关法律法规。按照《中华人民共和国农村土地承包法》规定，土地承包经营权流转应当遵循以下原则:“1.平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；2.不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。”另外，“土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式”。

　　责任编辑：任远飞

柘城县城关镇要建工业园，在未签订租赁合同、村民未被告知的情况下—— 镇领导带队强行推平庄稼(图)

柘城县城关镇要建工业园，在未签订租赁合同、村民未被告知的情况下——　镇领导带队强行推平庄稼(图)