企业涨工资不该由政府说了算

　　南京市税务局、劳动和社会保障局日前联合出台《〈关于促进企业职工工资增长的指导意见〉的实施意见》，该《意见》规定，连续三年实现盈利而未增加职工工资的企业，应积极采取措施，改革企业工资分配方法，尽快提高职工工资。《意见》还要求各级工会组织就此对企业进行督察。（8月14日《新京报》）

　　连续多年盈利的企业给职工涨工资，让职工也能享受到企业发展的成果，理所应当；

　　笔者认为，在市场经济条件下，政府要保障劳动者获得正当收入，应该管的事情无非两件：一是制定职工最低工资标准，并切实保证最低工资制度落到实处；二是对企业的工资支付行为进行监管，防止企业克扣、拖欠员工工资，保证企业员工能够按时、足额地领到薪水。而眼下的问题是，虽然各地都制定了明确的最低工资标准，而且这个标准在不断上调，但是很多企业支付给员工的实际工资，却低于政府制定的最低工资标准，或者在实际发放过程中，企业以不同名目克扣、拖欠员工工资，而这样的企业却得不到及时的、应有的惩处。

　　以上两件事是政府应该管的，有些地方的政府却没有管好。而如果一个企业既落实了最低工资标准，又不存在克扣、拖欠员工工资问题，那么在此基础之上，企业是否给员工涨工资，则不应该由政府来管、由政府说了算，而应该由市场来决定——虽然从表面上看，是企业决定是否涨工资，但实际上，涨不涨、涨多少是企业与员工利益博弈的结果：企业要想笼络人心，吸引和留住人才，以利于企业更好地发展，自然会在适当的时候涨工资；员工若对企业支付的工资不满，或者要求涨工资的意愿得不到满足，他就可以跳槽走人。企业和员工的利益博弈，不仅很好地协调了工资涨与不涨的关系，而且促进了人才市场的有序流动。

　　从这个角度看，南京市有关部门要求盈利企业涨工资，是管了不该管的事情，干扰了企业（实际上是市场）的自主选择。而从另一角度看，要求企业涨工资的规定，其可操作性也不强，企业盈利1万元是盈利，盈利100万元也是盈利，工资涨10元是涨，涨1000元也是涨，到底应该涨多少，恐怕是一纸规定不能细化的。换句话说，涨工资不仅是政府部门不该管的事情，也是一件不好管、管不好的事情，政府部门何必去管？市场是多变的，企业的情况是复杂的，政府不可能将市场的细枝末节都管好。说到底，这依然是市场经济条件下政府角色转变、职能转变的问题。