案件质量主办警官“终身负责”

　　案件质量主办警官“终身负责”

　　蕉岭县公安局“一竿子插到底”做法“逼”民警学业务办“铁案”

　　本报讯(记者/戎明昌　通讯员/夏晓露　邓胜荣)蕉岭县处于我省较偏远地区，但该县公安局却连续三年被省公安厅评为执法先进单位。笔者前天在采访中了解到，该局探索落实

　　什么是主办警官负责制？蕉岭县公安局局长余立章作了介绍:每一起案件，由一名民警主办，其他民警协办，实行“一竿子插到底”的做法，从立案到结案，从刑事拘留到逮捕与否，均由主办警官决定。主办警官对案件质量终身负责，如果发生错案，无论民警是否调离，均必须承担责任。办案民警必须经过法律、业务知识综合考评合格后，才能取得公安局聘任的主办警官资格，否则只能作协办民警。只有取得主办警官资格，该民警才能独立主办案件。

　　从去年开始，蕉岭县公安局就专门制定了《蕉岭县公安局案件主办警官制度》，并成立了专门机构负责主办警官的选聘工作，全局各部门民警均可通过考试考核取得案件主办警官资格。主办警官共分为三级，最低为三级，最高为一级，聘任期为一年，选聘工作一年进行一次，按照公安业务考试、民主推荐、党委决定、正式聘任的程序进行。主办警官可向领导建议是否立案，制订侦查计划、调查方案，对所办刑事案件提出是否报捕、移送起诉意见。如果所办理的刑事案件被认定为错案、或被检察机关、上级公安机关撤销纠正或认定有执法过错，主办警官的资格将被予以降级或解除，并承担主办责任。聘任为主办警官资格的民警，每月给予一定的经济补助。年终还根据所办理的案件数量和质量，经绩效考核后评选出优秀案件主办警官，给予一定的奖励，同时直接晋升为高一级别的案件主办警官。

　　主办警官制度的实行，在蕉岭县公安局内部引起了巨大反响，一名姓张的民警对笔者说，如果不学好业务，不提高执法质量，聘任不上主办警官，只能永远当协办民警，那是一件很丢人的事。局长余立章说，现在局里面出现了人人学业务，个个争当主办警官的喜人景象。近两年来，该局的办案质量明显提高，没有发生民警因错案被追究的事件。

　　群众对主办警官制度也非常满意。一名受访群众对我们说，以前要了解案件侦破进程，也不知道该问谁，现在由主办警官全权负责，坐在家里打主办警官的电话，便能知晓案件的处理情况，非常方便。