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东莞经济“换气”开始见效(经济述评)


http://www.sina.com.cn 2005年08月16日09:24 人民网-华南新闻

  广东东莞市不久前举行的上半年经济情况新闻发布会透露,今年上半年该市完成GDP665.67亿元,出口额180亿美元,分别比增18.7%和15.7%。同时,经济表现出稳中求快的态势,财政增长高于GDP的增长,群众收入增长基本与GDP增长同步。种种数据表明,东莞市近年来提出的“在游泳中换气”,即在发展中转变经济增长方式的做法开始见效。

  改革开放以来,“东莞模式”曾经引人注目,该市至今累计吸引外资270亿美元。但在

21世纪的新一轮竞争中,这一模式所释放的增长能量已接近极限。从2003年开始,东莞出口连续两年落后于苏州,说明以外延扩张为主的粗放增长模式开始出现问题。其中最令人关注的是能源消耗严重———2003年东莞每度电产出生产总值3.34元,而全国的平均水平是6.19元。加上经济过高的对外依存度,使得结构调整迫在眉睫。

  为此,近年来,东莞开始学习“在游泳中换气”———即在发展中转变经济增长方式。第一步是产业结构和外资结构优化。依据具体情况,东莞市把发展电子信息产业作为结构调整的重点,为完成从“招商引资”到“招商选资”的转变,明确提出“凡新办的生产性外商投资项目,投资总额不得低于100万美元”的高门槛,其结果十分显著。以今年上半年为例,该市新签外商投资项目同比减少117宗,但实际利用外资却大幅增加,达到8.40亿美元,比增119.3%。其次,东莞力促“候鸟经济”向“榕树经济”转变,即摆脱过大的对外依存度,大力发展民营经济。截至2005年上半年,全市私营个体新登记注册4.12万户,同比增长87.9%,民营企业出口24.7亿美元,占出口值的13.7%。可喜的是,由于政府积极引导,使得高科技产业成为民企关注的兴奋点,全市民科企业总数达900家,民企品牌正逐步打响。东莞市还积极推动民资与外资相结合,实现内外源两种经济形态的互补和融合,形成新的发展优势。上半年东莞民营企业税收25.39亿元,占全市税收总额的17.2%,增长17.6%。

  一系列科学调整措施,使东莞上半年经济呈现快、稳、好的新面貌。快,即继续保持高位增长态势,生产、投资、消费、出口和外资增长五大指标都超过15%,11个欠发达镇的增长都在25%以上;稳,即经济表现出稳中求快的态势,各项经济指标稳定增长,体现了经济的成长性和稳定性;好,即财政增长高于GDP的增长,上半年全市完成财政总收入增长1%,城市居民人均可支配收入增长14.9%,群众的收入增长基本同GDP增长同步。

  《华南新闻》 (2005年08月16日 第一版)

  作者:本报记者 吴冰


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