墨西哥综合治理促进国民经济可持续发展

　　新华网墨西哥城8月15日电综述：墨西哥综合治理促进经济可持续发展

　　记者宋心德

　　随着城市化、工业化的发展，墨西哥的生态环境与自然资源遭到日益严重的污染和破坏。为此，墨西哥政府对人们赖以生存的生态环境进行了长期综合治理，立法保护自然资源

　　自上世纪60年代起，城市化和工业化发展给墨西哥自然资源和生态环境带来的后遗症开始显现。世界卫生组织上世纪90年代发布的环境报告把首都墨西哥城列入世界空气污染最严重的城市之一。墨西哥政府也曾发表报告指出，墨西哥全国70％的国土与海域的生态环境正在遭到破坏，每年因生态环境恶化遭受的经济损失高达670亿美元。

　　墨西哥政府从上世纪80年代末开始着手解决与居民生活密切相关的空气、水资源等污染问题。政府先后制定了《生态平衡与环境保护法》，并实施《反污染总体规划》，对城市空气和水资源造成严重污染的工厂企业实施关、停、拆、迁和限制工业废气和废水排放等强制性措施，同时对违反环保法规的人员和机构实行严厉法律制裁。政府还专门成立了环境保护检察院，负责检查、监督和处理工业和服务业违反环保法案件。

　　为了减少汽车排放的有害尾气，墨西哥政府积极推行“今日停驶计划”，以减少私人汽车行驶造成的空气污染。有关部门规定所有汽车每半年进行一次排污检查，严禁排污超标的车辆上街行驶，同时在全国范围内提高燃油质量，实现汽油无铅化。政府还规定汽车厂家必须为新出厂的汽车安装净化器，引进使用天然气和液化气的公共交通工具等。

　　此外，墨西哥政府还通过建设首都地铁新线，在缓解地面交通压力的同时，有效减少地面车流量大造成的空气污染。目前，墨西哥城共有11条双轨地铁，形成了纵横交错的地下客运网，总长度达202公里，日均客运量约500万人次。

　　墨西哥政府依靠完善立法，逐步建立了水资源统一管理体制和州级分权管理机构。去年制定的《全国发展规划》中把保护水资源的重要性提高到国家安全的战略高度。政府与企业签订保护水资源的“自律协定”，要求每家企业自觉控制排污，增加水的循环利用，特别对那些过度开发水源和用水大户征收高额水费，以惩治浪费水的行为。

　　墨西哥政府还与科研部门一起，解决地下水过量开采造成地面下沉危及市中心古建筑问题。在过去两年里，直接用于兴建水库、大坝等水利设施的各类投资累计超过9亿美元。根据政府制定的《2001年至2020年国家水资源规划》，20年间，政府将加大投资兴修水库，以确保今后几十年内不出现严重的用水危机。

　　在能源策略方面，墨西哥政府强调要从节约能源、提高能源使用效率和开发利用可再生能源三个方面入手，依靠全社会参与，合理科学地使用能源，达到能源供求的平衡。

　　墨西哥日照充足，风力、地热资源丰富，为其可再生能源的开发利用提供了不可多得的有利条件。墨西哥是仅次于巴西的拉美第二经济大国，人口在拉美国家中居第二位，全国每天废弃大量的垃圾。据估算，如果将这些垃圾用来发电，每年将发电1．5亿度。这样既可以为经济发展提供所需能源，又可以在一定程度上解决垃圾污染环境的难题。