构筑“第一资源”高地

　　近日，山东寿光市三元朱村党支部书记王乐义等50人被评为第一批“潍坊市农村实用人才”，潍柴动力公司钳工王世杰等50人被评为第一批“潍坊市首席技师”，受到潍坊市委、市政府表彰，并每人每月享受政府津贴300元。这一举措，在当地引起强烈反响，并在全市逐步形成“人人都可以成才、人人竞相成才”的良好风气。

　　突破“瓶颈”靠人才

　　潍坊市在实施“工业强市”和农业“三化”（产业化、标准化、国际化）战略中，深刻认识到：高技能人才作为产业工人的核心和骨干，是提高企业竞争力和地方经济实力的生力军，是推动技术创新和科技成果转化的重要力量。要进一步加快建设现代制造业基地，加强潍坊农业这个“亮点”，必须突破人才“瓶颈”。

　　为此，潍坊市委、市政府明确要求，各级各部门必须把高技能人才和农村实用人才队伍建设放到与党政人才、经营管理人才、专业技术人才同等重要的位置，坚持党政“一把手”亲自抓“第一资源”，实行人才工作目标责任制，把“两支人才队伍”建设纳入责任体系，作为各级领导班子和领导干部实绩考核的一项重要内容。“围绕发展抓人才，抓好人才促发展”成为全市上下的共识。

　　创造条件育人才

　　潍坊市把培养人才作为最具经济社会效益的投入，坚持按需培训、分类指导、提高层次、扩大规模、实用实效的原则，对高技能人才，以技能建设为核心，以技师和高级技师为重点，充分发挥各级技工学校、企业、社会实训基地“三驾马车”的作用，全面落实“三年五千新技师培养计划”，组织实施“金蓝领”培训、再就业培训、创业培训等六大重点工程，每年培训高级工以上技能人才万名以上，培养造就了一大批技术技能型、知识技能型、复合技能型人才。

　　对农村实用人才，以致富带富能力建设为核心，以科技致富带头人为重点，以市、县、乡三级农业科技推广机构为主线，各类农广校、大中专院校、职业学院、科研院所为带动，各级示范服务基地为辐射，充分发挥农村党员干部现代远程教育网络的作用，全面展开“新型农民科技培训、农村党员干部素质升级、绿色证书培训、农民创业培训”等八大重点工程，每年培训农民30万人以上，每年转移农村劳动力逾万人，实现了农村实用人才和高技能人才培养的有机统一、互促互进。

　　目前，全市高级工以上技能人才达3．2万人，其中技师、高级技师7500人，省、市有突出贡献技师159人；农村实用人才达36万多人，占农村劳动力的10％以上，形成具有区域特色的人才高地，为全市工业、农业的协调发展提供了强有力的人才支撑。

　　层层择优选人才

　　为加快高技能人才和农村实用人才资源的整体性开发，激励人人争学技能技艺、人人创新创业，带动和促进各级各类人才更好地发挥作用，潍坊市制定出台《首席技师选拔管理暂行办法》和《农村实用人才选拔管理暂行办法》。

　　今年上半年，潍坊市委组织部会同劳动保障、农业、科技等部门组成专门办公室，本着公开、公平、竞争、择优的原则，坚持突出本地重点行业、支柱产业和优势项目，又兼顾产业、行业分布的工作方针，经基层推荐申报、资格审查、分类整理、专家评审、组织考察、社会公示等程序，从全市申报的277名首席技师参评人选、147名农村实用人才参评人选中，评选产生市级首席技师和农村实用人才各50名。

　　市级首席技师中，有的获中华技能大奖，有的是全国、省、市级技术能手或省、市有突出贡献技师；有的技艺高超，是某个领域的技术群体带头人；有的深钻细研，技术革新取得重大突破，填补国内、省内空白等。市级农村实用人才中，既有全市、全省乃至全国有影响的蔬菜大王、西瓜大王等种养加能手、研发人员，也有代表潍坊风筝、木版年画等传统艺术特色的能工巧匠等。所有当选者，实现了业内公认、社会认可。

　　建立机制用人才

　　让人才充分发挥重要作用，关键在于建立起一整套科学的用人机制。

　　对于全市高技能人才和农村实用人才最高荣誉的“首席技师”和“农村实用人才”，在评选和使用方面，潍坊市明确规定：每两年评选一次，每批管理期四年，并纳入全市高层次人才库，进行重点管理。管理期内，与市级专业技术拔尖人才享受同等的政治、津贴和医疗保健等待遇，在职称晋升、成果申报、科研项目立项等方面优先考虑。实行各级领导干部和组织部门联系首席技师和农村实用人才制度。

　　同时，注重从符合条件的首席技师和农村实用人才中发展党员，评选劳动模范，选拔、推荐村“两委”干部、各级人大代表、政协委员等。该市通过开展选拔管理“首席技师”和“农村实用人才”活动，进一步浓厚“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。

　　《华东新闻》 (2005年08月17日 第四版)

　　作者：王鑫福　张守富　卢建伟