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房屋预售制度要不要取消


http://www.sina.com.cn 2005年08月17日10:24 大洋网-广州日报

  中国人民银行8月15日表示,将考虑取消房屋预售制度。由人民银行房地产金融分析小组撰写的2004中国房地产金融报告指出:当前我国房地产面临六大金融风险(详见昨天本报A1版)。

  不平等的游戏规则早该取消了

  房屋预售制度不仅使一些开发商一夜暴富,同时更堆砌起了房产市场的大片泡沫,“炒楼花”等现象随之应运而生,手里有钱心中不慌的开发商,制造出楼市的紧缺假象,借机囤积居奇、抬高价格。

  资金压力先期分解给了购房者的房产市场,由于是预售,只见图纸未见实物,房屋面积缩水、建筑设计变更、配套设施减少、环境描述浮夸、不能如期交房或如期取得产权证等侵犯消费者权益的事件屡见不鲜。更有甚者,把进行房屋重复预售或者重复抵押,最后再玩一出“携款潜逃”,简直坑人太甚。

  房屋预售制度这种消费者投资、开发商赚钱的不平等游戏规则早该废除了,消费者一辈子的血汗没有理由继续为开发商一夜暴富做“贡献”。(作者:舒圣祥)

  仍然有存在的价值

  我国1994年起确立房屋预售制度,目的无非两点:一是降低进入的门槛,让更多的资金激活房地产业;二是让购房者通过承担预购风险的形式,享受较低的购买价格。就目前而言,房屋预售依然有存在的价值。这是因为,作为市场本身,能够吸引更多的进入者是实现竞争的先决条件。而对消费者来说,面对高企的房价,远没有到可以不在乎期房与现房之间那些差价的程度。

  另外,房屋预售存在的问题与其说制度本身带来的还不如说是另有其他漏洞。比如预售房屋抵押,反映出的是登记制度不完善。由于缺乏统一的登记制度,加之查询制度不完备,登记机关审查不力,造成了登记内容常常失真。再比如“烂尾楼”问题,有些是因为开发商卷款逃跑,有些则是因为资金链断裂,这看起来是开发商的信用问题,其实与职能部门在准入环节上审查不力不无关系。如果职能部门严格审查后才能批地、发证直至放贷的话,那些不良开发商是进不了市场的。(作者:王东仁)

  取消利于化解金融风险

  取消商品房预售制度有利于化解房地产市场所带来的市场风险和金融风险。

  商品房预售制度的推行,使卖方处于强势地位,势必容易将种种风险转嫁给处于弱势地位的消费者,其直接导致的是房产纠纷明显增多。中消协统计数据显示:有关房地产的投诉数量以平均每年20%的速度持续增长,而其解决率居倒数第一。这里面隐藏的市场风险甚至影响社会稳定的风险可见一斑。

  部分地区房地产市场之所以过热也与预售制度不无关系。在商品房预售制度的“游戏”规则之下,开发商一旦获得预售许可,便可“以小博大、空手套白狼”。高利润、低成本极大地刺激了开发商的胃口,使得房地产市场愈来愈热。殊不知在房地产过热之时,房地产企业的金融风险也在加大。我国房地产开发商通过各种渠道获得的银行资金占其资产的比率在70%以上,这一事实决定着其金融基础的脆弱性和依附性,一旦遇到市场的风吹草动,房地产开发企业就有可能出现资金断裂的金融风险。(作者:方家平)(来源:广州日报)


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