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政府要做社会财富的挑担人


http://www.sina.com.cn 2005年08月18日00:08 红网

  据媒体报道,联合国开发计划署认为,中国目前的基尼系数为0.45,占总人口20%的最贫困人口占收入和消费的份额只有4.7%,而占人口20%的最富裕人口占收入和消费的份额高达50%。中国的贫富差距不论从静态来看还是从动态来看,都已经突破了合理的限度,对中国的稳定已经构成了威胁。

  贫富差距是天然存在的,任何历史时期,任何社会制度里都会存在贫富差距,就算

是共产主义社会也不可能做到你每个月拿1万块,我也拿1万块,你家有奔驰,我家也有奔驰,无差别的社会是不存在的。问题是这种差距不能过于悬殊,超出人们的心理极限。按照联合国开发计划署观点,中国目前的贫富差距已经突破了合理限度,为什么仍没有出现十分严重的社会不稳定呢?这就是因为中国人尚来都是极其能忍辱负重的民族,他们能能忍则忍,更何况生活在进步,还没有到揭不开锅、揭竿而起的地步。在中国贫富差距既是一种财富的差距,更是一种心理差距,这里边有中国文化心理在起作用。

  目前中国确实存在仇富的现象,也有报复富人的个案,但总体来说还不是十分严重,其中有一部分原因是中国的一部分富人确实是得风气之先,通过承担商业风险,获取了巨额财富。但是不排除一部分人富起来是占了制度不健全的机会,钻了制度完善过程中的漏洞,投机取巧,甚至侵吞国家财产而发达起来。因为中国走市场经济道路,是一个摸着石头过河的过程,在社会主义市场经济初级阶段,制度的不分健全、不完善是必然的,这就给了某些投机取巧而一夜暴富的机会。别看这一部分人傲居富豪排行榜,其说不清道不明的财富,正在遭到越来越多的国人的怀疑,我相信,历史也会给出一个公平的审判。

  有论者认为,造成中国的贫富差距过大,错就错在“效率优先,兼顾公平”的发展思想上。“在这种思想的引导下,只要能够实现财富的积累,即使在过程中出现不公平的现象,也是可以容忍的。”对此笔者不敢苟同。中国还是一个发展中的国家,发展是执政兴国的第一要务,发展是解决许多社会问题,包括贫富差距问题的基础,没有发展,所谓的公平就牛角尖上的公平。放弃现在的发展观念,我们可能会错过最好的发展时机,中华民族的复兴就会变成一句空话。

  一个社会富人多不是坏事,是社会进步的表现,要效率就会有更多的富人冒出来,问题是,人富起来以后该怎么办?为富不仁肯定会遭来劫富济来的人不满,或私下打击,或利用社会公器进行反抗,不可能让这些人成为“通吃家”,什么都占全。象潘石屹那样,富而为仁,拿出钱来做公益、慈善事业,不论是出于什么目的,我认为都是可以接受的,象他这样的富人越多越好,但靠富人的自觉显然是不够的。

  财富就象水一样,哪里低往哪里流,要想它流向人们预想的地方,就需要借助外力。这时候,政府实现社会公平,消弥贫富差距是关键。社会财富是由全社会所有人共同创造的,富人拥有大量的财富,并不见得这些财富都是他创造的,更多的人参与了财富的创造,只是在分配的时候他获得的太少。因此,政府要做社会财富的挑担人,调节贫富,保持社会平衡。平衡的核心是分配,浅层的分配是解决脑体倒挂、资本与劳动力倒挂、城乡倒挂等等。深层的平衡建立一整套包括税收制度在内的制度,真正实现社会的橄榄状,两头尽可能小,中间尽可能大,高者是有合理合情合法的高,低者要有必要“兜底”保障。这也许是符合现实要求的。

  (稿源:红网)

  (作者:廖保平)

  (编辑:潇湘行)


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