苏州市沧浪区法院8月15日宣判了一起意味深长的案子。原告是外地来苏的打工妹，她女儿小美在一起车祸中被环卫处的车子撞致10级伤残。案件焦点是残疾赔偿金的赔付额度：被告认为应按原告在家乡的标准赔付，而这标准则是苏州标准的一半。法院最终认为，小美虽然是外来打工者子女，但长期在苏州学习生活，理应按照苏州的生活水平获赔残疾赔偿金。法官在判决后表示，当地市民能享受的条件，外来人员也应享受，判决的目的就是要让外来人员感觉到这个城市的包容性。（8月17日《法制日报》）
在绝大多数城市还不具备苏州这种包容性的情况下，小美无疑是幸运的，因为她得以享受了伤残赔偿的“市民待遇”。也正因为如此，小美跟城里人一样享受伤残赔偿才成了新闻。但并非每个外来人员都能像小美那样“幸运”，我们更多时候看到的是，外来工们的就业、劳动保障、医疗保障，他们子女的就学，依然被排斥在“市民待遇”之外。
现实中，由于各种各样的原因，外来人员虽然和城市居民生活在同一片天空下、一样辛勤工作着，但却很难实现与城市居民一样的权利，城市坦然地享受着外来人员的贡献，却始终不曾拿出足够的诚意来保障他们的权利。于是我们看到，越来越多的城市出现“民工荒”，城市和外来人员之间的关系越来越紧张，城市的傲慢不仅伤害了外来人员，同样也损害了城市自身的形象。作为城市管理者的政府，不仅应该反省这种现象，更应该通过制度的改良让城市的保障体系尽可能平等地覆盖那些已经成为城市生活重要部分的外来工们，让他们对自己付出汗水建设的城市形成归属感和认同感。这是城市对外来人员的责任，也是城市自身可持续发展的需要。
一个没有包容性的城市，肯定是一个缺乏可持续发展动力的城市。当一个城市在每一个细节都体现出平等、人本的光辉时，它才是真正适合人居的“文明城市”，当一个城市愿意为保障外来人员的权利不懈努力的时候，它才是一个具有包容性的城市。进步往往也体现在细节上，苏州的这次判决，就是闪耀着包容性光辉的一次判决，判决本身也成了平等衡量人的天然权利的一把标尺。这种人本色彩浓厚的包容性体现了一个开放城市的光辉品质，我们希望，会有越来越多的城市用这种包容性来对待所有公民，而这，也正是建设和谐社会的必需。墨冰
