记者陈宗立
本报讯（记者陈宗立）日前，甘肃省政府新闻办召开新闻发布会，正式向社会公布了该省首次非公有制企业评议政府绩效的结果。结果显示，非公企业对该省各市州政府落实重点工作的平均满意率为62.41％；对省直部门的平均满意率为59.2％；对市州政府依法行政的评价最低，对省直部门急需提高服务质量的呼声最高。
据了解，本次评议活动由民间专业组织——兰州大学中国地方政府绩效评价中心负责实施，首次创造性地引入了“第三方组织、企业评价”的模式，打破了我国长期以来由政府自身进行评价的模式，开辟了我国政府绩效管理的新途径。本次评议的对象为全省14个市（州）人民政府和39个省属职能部门。对市州政府的评价指标体系有职能履行、依法行政、管理效率、廉政勤政、政府创新5个一级指标组成，对省属职能部门的评价体系则由职能发挥与政策水平、依法行政、政风与公务员素质、服务质量4个一级指标组成。两类指标体系均量化到三级指标，并据此设计了调查问卷和绩效评分表。
本次活动共发放评议各市州政府调查问卷4050份，评议省直部门调查问卷11700份，收到有效问卷率平均达65％以上。从评价的一级指标来看，市州政府在廉政勤政和职能履行方面的绩效指数平均值最高，依法行政绩效指数最低；省直部门在依法行政方面获得的评价较高，但服务质量绩效指数最低。对首问责任制、限时办结制、行政审批制度改革、建立企业投诉举报、一站式办公等2004年重点工作的落实满意程度为：非公企业对各州市的平均满意率较高，对省直部门的平均满意率较低。本次评议结果还显示了该省地方政府及部门比较普遍存在的问题：如污染治理、水电供应问题较突出，有些地方缺少公共文化、体育设施，对企业执法检查过于频繁等。
