失地农民之忧（共同关注）(图)

http://www.sina.com.cn 2005年08月19日06:24 人民网-人民日报

　　如何让农民不为城市发展心生忧虑，这是摆在各级政府面前的一道难题。图为山东济南某工地边的农田。

　　李伟摄

　　关注

　　自20世纪80年代起，我国城市化进程加快，城市空间迅速扩展。伴随城市化进程，大量农村土地被征用，不少农民失去了手中的土地。

　　土地之于农民，在我国社会保障体系并未健全的时期，是赖以生养的根本。而从农民手中拿走土地，就要同时解除他们的后顾之忧，给他们保障、给他们出路。

　　但不可回避的是，征地过程中，由于多种因素，一些地方失地农民的利益受到不同程度的损害。比如，数额不多的补偿费和安置费，只能缓解暂时的生活之忧，无法解决长远生存和发展的问题；少数地方和一些开发商的违规操作，使有限的补偿费到不了农民手中等等。

　　国土资源部近日发出通知，要求各地重新核定补偿地价，新的赔偿标准将有望在年内出台。新标准的核心精神就是要保持农民现有生活水平不降低，并在核定地价上尽可能考虑更多的因素。各地应在征地问题上，不断探索新的机制，以纳入低保、建立医保、补偿金入股等有效的形式，切实保护农民的合法利益。

　　土地问题一直是全国政协关注的焦点，对失地农民的保护牵动着政协委员的心。本期周刊报道河南安阳在这方面的探索，并邀请政协委员就此建言，希望能对这项工作有所推动。

　　———主持人　刘维涛

　　《人民日报》 (2005年08月19日第十三版)